行业新规发布与实施 - 国家市场监督管理总局于12月4日正式发布并实施《外卖平台服务管理基本要求》（GB/T 46862—2025）推荐性国家标准 [1][7] - 该标准主要聚焦于平台内的商户管理、平台收费与促销行为、平台用工管理、平台内争议处理四个方面 [1][7] - 标准旨在解决外卖行业存在的“幽灵外卖”、非理性竞争以及外卖配送员权益保障不足等问题 [1] 主要平台响应与参与 - 美团、淘宝闪购和京东外卖三大平台均于12月5日发布声明，承诺自愿执行《基本要求》国家标准 [1][4][6] - 三大平台均深度参与了该标准的研制、起草与论证工作，为标准起草单位 [2][4][6] - 平台承诺将标准要求系统融入运营管理和服务流程，持续优化规则，以提升商户与配送员管理水平、消费者体验，并保障各方权益 [4][6][7] 标准核心内容与行业影响 - 商户管理：针对“幽灵外卖”，规定商户应提供带门店定位的“一镜到底”视频供平台核验，平台需进行准入审核与动态审核 [8] - 收费与促销：明确收费项目为技术服务费、配送服务费和推广服务费三类，平台需向商户提供真实完整的结算明细 [8] - 收费与促销：规定平台促销成本需自行承担，不得转嫁给商户或设置不合理前置条件，并保障商户促销自主权 [8] - 行业理念转变：观察人士指出，相关规定体现出行业理念从“效率优先”向“以人为本”的转变，意在平衡企业效益与劳动者权益 [9] - 政府后续工作：市场监管部门将推进标准的宣贯工作，引导行业以标准规范行为，促进行业创新和健康发展 [9]