国企改革深化提升行动总体态势 - 2025年1至11月全国国企并购重组事件累计达265件，同比增长14.22%，改革进入攻坚收官关键阶段[1] - 改革以专业化整合为主线，旨在优化国有资本布局与结构调整，为构建新发展格局汇聚新动能[1] - 国务院国资委提出要加强战略性、专业化重组，加大力度合并“同类项”，以提升规模效益并避免重复建设[1] 中央企业专业化整合进展 - 2025年1至11月，央企完成并购重组事件209件，同比增长9.42%[2] - 近期央企重组整合动作频频，例如中国航空油料集团有限公司旗下公司公告其控股股东中国航油将与另一家企业集团进行重组[1] - 国务院国资委召开中央企业专业化整合推进会，8组17家单位分两批进行了重点项目集中签约，涉及新材料、人工智能、邮轮运营、检验检测、航空物流等关键领域[2] - 签约项目包括中国石化与东方电气集团、内蒙古乌审旗碳纤维“产业合作+资本运作”项目，中国一汽与卓驭科技智能驾驶领域整合项目，中国一汽与中国五矿电池关键材料产业链共链项目等[2] - 资本市场运作活跃，国家电投系统性推进上市平台整合，对旗下电投产融、电投能源、远达环保、吉电股份四大平台进行专业化资本运作[2] - 中国神华于今年8月宣布拟收购控股股东国家能源集团旗下13家公司股权，标的资产总规模达2583.62亿元[2] - 下一步中央企业将以系统性思维大力推动整合工作，提升国有资本配置和运营效率[3] 地方国企改革加速推进 - 2025年1至11月，地方国企完成并购重组事件56件，同比增长36.59%，增速显著高于央企[3] - 各地探索特色改革路径，湖北省坚持“三线并进”，以战略性并购重组加快省属实体产业转型升级[3] - 四川省印发《四川省推进企业上市和上市公司并购重组三年行动方案（2026-2028）》，旨在通过政策支持加快企业上市并促进上市公司通过并购重组做大做强[3] - 福建省“十五五”规划建议明确实施新一轮国企改革专项行动，推进国有经济布局优化和结构调整，加快省属国企战略性重组和专业化整合[4] - 广东省发布行动方案，明确推动国企整合兼并优质资源，并探索将并购重组等纳入国企考核体系[4] - 山西省国企改革有大动作，山西省政府决定将山西国资运营公司所持焦煤集团90%股权等省属重点国企股权划转至山西省国资委直接持有[4] - 安徽最大并购重组项目——淮河能源拟收购淮河能源电力集团89.30%股权近日过会，交易金额达116.94亿元[4] 整合方向与行业聚焦 - 专业化整合将成为地方国资国企整合的主要方式[4] - 将在新能源、高端装备制造、新一代信息技术等战略性新兴产业领域培育一批具有核心竞争力的产业领军企业[4] - 将在人工智能、量子科技、生物技术等未来产业加大布局力度[4] - 资本市场将成为地方国资国企整合的重要平台[4] - 当前国企并购重组高度集中于专用设备制造、电子设备制造、化学原料及化学品制造等领域，凸显国有企业正加速向高端化、智能化、绿色化方向集聚资源[5][6] 市场观点与未来展望 - 政策明确要求央企通过资本运作优化布局，将专业化整合、提升上市公司质量作为核心[6] - 当前央企整体估值内部分化显著，国新央企小盘指数PE（TTM）历史分位数仅为15.7%，诚通央企ESG指数PB（LF）历史分位数为44.6%，均处于相对较低水平[6] - 随着“并购六条”等政策的深入实施，并购重组市场将更加活跃规范，在培育新质生产力、促进产业升级、服务国家战略中发挥更大作用[6] - 预测央企将在战略安全、核心技术、矿产资源、应急能力等领域加大重组整合力度[6] - 围绕发展新质生产力，央企在人工智能、新能源、新材料、生物制造、商业航天等前沿领域，也将通过重组整合优化布局，集中资源实现突破[6]