行业监管新规出台 - 市场监管总局发布并实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》为外卖平台服务管理提供了全国性标准依据旨在优化服务管理、保障多元主体权益、促进行业创新和健康发展 [1] - 运用标准化手段推进平台经济治理被视为提升治理效能、实现穿透式监管和平台自我提升、推动行业高质量发展的有效手段 [1] - 3家主要外卖平台将分别发布执行标准要求的自我声明以提升标准在平台经济领域的影响力与执行力并强化行业自律和社会监督 [1] 商户管理与食品安全规范 - 国家标准针对“幽灵外卖”问题加强商户入驻管理要求审核商户实际经营环境并对符合条件的商户标注“堂食”字样 [2] - 平台需公示商户有效的经营资质加强食品安全风险识别并持续开展对商户日常运营的动态审核同时鼓励商户响应“互联网＋明厨亮灶”要求 [2] - 针对价格促销国家标准明确要求平台承担相应成本不能通过推广工具捆绑、临时上调服务收费等方式将成本转嫁给商户或配送员 [2] 营销与竞争行为规范 - 标准提出平台应规范竞争行为不能将商户对消费者提供的补贴作为平台补贴对外宣传超大补贴体量吸引用户 [2] - 禁止平台采取隐藏部分费用、宣传“零元购”等夸张标签、过度重复推送等手段开展营销活动 [2] 外卖配送员权益保障 - 国家标准从优化平台调度算法、加强用工合作企业管理、保障配送员劳动收入以及保障休息权等多方面提出要求以应对外卖配送员劳动时间长、工作强度大等问题 [3] - 针对因商户出餐慢等情况导致超时的订单标准要求平台对该订单及受其影响的其他订单进行“补时”以缓解配送时间压力 [3] 标准的执行与推广 - 市场监管部门将组织面向主要外卖平台的系列培训帮助企业准确理解标准条款内涵与要求 [3] - 市场监管部门将把国家标准核心内容融入对平台企业的合规评价体系中持续推动标准有效实施并对明令禁止的行为加大监管力度 [3] - 北京市将总结标准落地中的有效经验和典型案例为全国平台经济治理标准化工作提供“北京样本” [3]