文章核心观点 - 中国已向金力永磁、中科三环、宁波韵升等龙头磁材企业发放首批稀土通用出口许可证 此举旨在优化出口流程 提升效率 并适度放宽出口限制 以促进合规贸易并缓解企业压力 [1][6][7] 政策演变与背景 - 2024年4月 中国宣布对7类中重稀土相关物项实行出口管制 要求出口需申请许可 [3] - 2024年6月 商务部宣布加快稀土出口审批流程 以缓解全球供应链紧张 [4] - 2024年10月初 商务部和海关总署发布四份公告 形成从原料到成品的全链条出口管制 政策一度趋严 [4] - 2024年11月7日 商务部宣布暂停实施10月初发布的四份公告 有效期至2026年11月10日 [6] - 政策调整与中美元首会晤后两国经贸关系缓和相关 [5] 通用出口许可证详情 - 许可证的获取核心门槛在于下游终端客户 客户需提交材料证明采购的磁体将用于人形机器人、汽车等民用场景 无流向军工或转售风险 [7] - 此前采用逐笔审批模式以严格管控流向 通用许可证实施后 企业可凭许可证随报关单通关 无需每笔订单单独申请 出口效率显著提升 [7] - 政策调整适度放宽了出口限制 调动了企业出口积极性 变相拉动出口量增长 并缓解了出口型磁材生产企业的经营压力 [7] - 商务部表示 中国政府依法依规实施管制 对合规的民用用途出口申请及时批准 并积极适用通用许可等便利化措施促进合规贸易 [8] 市场反应与行业影响 - 12月5日 稀土永磁概念股全线飘红 宁波韵升直线涨停 金力永磁涨超10% 中科三环、银河磁体、中科磁业等跟涨 [1] - 中国欧盟商会调查显示 多数受访企业受中国稀土出口管制影响 出现成本上升、交付周期延长等问题 并呼吁建立通用许可机制 [7] - 中国是全球最大的稀土资源国、生产国和消费国 具备全产业链优势 稀土永磁是稀土消费最大的领域 [8] 出口数据 - 2024年以来 中国稀土磁体累计出口达45290吨 同比下降5.2% [9] - 2024年10月 中国稀土永磁出口量为5473吨 环比下跌5.2% 但较2023年同期的4725吨增长15.8% [9] - 2024年10月 对美国出口稀土永磁656吨 环比增长56.1% 为今年1月以来最高值 [10]