山东省土地资源集约高效利用政策核心 - 山东省政府发布《关于加强土地资源集约高效利用支撑全省绿色低碳高质量发展的实施意见》旨在通过盘活存量土地资源拓展高质量发展新空间 [1] 深入盘活存量土地 - 持续推进“增存挂钩”机制将批而未供和闲置土地处置情况与新增指标配置紧密挂钩 [3] - 鼓励通过市场转让、收回收购及混合利用等方式唤醒“沉睡土地” [3] - 例如济南市长清区盘活139亩闲置地块规划建设高端装备智造基地已吸引7家高新企业达成合作总投资约4.16亿元预期投资强度达300万元/亩 [3] 有效激活低效用地 - 发挥济南、青岛国家试点示范作用通过税收优惠、财政补助、用地奖励等政策组合调动各方改造积极性 [3] - 例如青岛市黄岛区通过收储龙湾崖社区约500亩低效企业用地引入总投资103亿元的潍柴智慧重工智造中心项目预期年产值150亿元地块容积率由不足0.5提升至1.2 [3] 促进市场流通转让 - 大力发展建设用地使用权二级市场推动土地要素向高效领域流转 [3] - 临沂市自2017年以来通过二级市场累计交易建设用地1160宗面积2.94万亩有效促进了存量资源盘活 [3] 强化财政资金支持 - 对符合条件的低效用地再开发项目提供省级资金补助并支持利用专项债券等资金收回收购存量闲置土地 [4] - 2021年以来全省已累计安排超1亿元资金用于奖励低效用地再开发成效显著的市县 [4]