宏观政策取向 - 宏观政策取向为“更加积极有为”，旨在加大逆周期调节力度，以应对经济运行中的不稳定和不确定因素 [1] - “十五五”规划建议提出强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观政策，当前宏观政策不能松劲，需以实招硬招持续助力经济发展 [2] 财政政策 - 财政政策从“积极”转向“更加积极”，力度更足，今年赤字率按4%左右安排，比上年提高1个百分点 [1] - 统筹使用超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资，聚焦关键领域和薄弱环节加大政府投资力度 [1] - 发挥积极财政政策作用，合理确定赤字率和举债规模，综合运用预算、税收、政府债券、转移支付等工具，保持支出强度 [3] 货币政策 - 货币政策从“稳健”转向“适度宽松”，发挥总量和结构双重功能 [1] - 综合运用降准、公开市场操作、中期借贷便利和再贷款再贴现等多种工具，保持银行体系流动性充裕 [1] - 实施好适度宽松的货币政策，保持社会融资条件相对宽松，营造适宜的货币金融环境，引导金融活水支持实体经济 [3] 政策重点领域与效果 - 投资于人成为宏观政策的突出特点，国家投入更多资金聚焦人的全面发展，包括建立育儿补贴制度、推行免费学前教育、推进普惠托育服务体系建设等 [2] - 以“两重”建设为例，8000亿元超长期特别国债支持1459个“硬投资”项目建设，在新型城镇化、粮食安全、社会民生等方面发挥作用 [2] - 一系列政策措施促进消费潜力有序释放、产业优化升级、新动能成长壮大，为实现全年经济社会发展目标提供支撑 [2] 政策协调与空间 - 增强宏观政策取向一致性，促进财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，同向发力以提升效能 [3] - 政策空间充足、政策工具丰富，宏观政策需用好用足政策空间，提高调控的前瞻性、针对性和有效性 [3]