金观平:积极有为的宏观政策有力有效
经济日报·2025-12-07 10:52

宏观政策总体取向 - 宏观政策取向为“更加积极有为”,旨在加大逆周期调节力度以应对经济运行中的不稳定和不确定因素 [1] - 该政策取向不会改变,将在经济运行中继续发挥保驾护航和赋能添力的作用 [1] 财政政策 - 财政政策从“积极”升级为“更加积极”,力度更足 [1] - 今年赤字率按4%左右安排,比上年提高1个百分点 [1] - 统筹使用超长期特别国债、地方政府专项债券、中央预算内投资,以加大在关键领域和薄弱环节的政府投资力度 [1] - 以8000亿元超长期特别国债支持1459个“硬投资”项目建设,涉及新型城镇化、粮食安全、社会民生等领域 [2] - 未来将合理确定赤字率和举债规模,综合运用预算、税收、政府债券、转移支付等工具,保持支出强度以支撑经济 [3] 货币政策 - 货币政策从“稳健”转向“适度宽松” [1] - 综合运用降准、公开市场操作、中期借贷便利和再贷款再贴现等多种工具,以保持银行体系流动性充裕 [1] - 未来将实施好适度宽松的货币政策,保持社会融资条件相对宽松,营造适宜的货币金融环境,引导金融活水支持实体经济 [3] 政策重点领域与特点 - 投资于人成为宏观政策的突出特点,是一项关乎国家长远发展的重大战略部署 [2] - 政策注重惠民生与促消费相结合,突出以就业带动增收,并不断提高社会保障水平 [2] - 国家投入更多资金聚焦人的全面发展,例如建立育儿补贴制度、逐步推行免费学前教育、推进普惠托育服务体系建设 [2] - 宏观政策组合拳发力显效,促进消费潜力有序释放、产业优化升级、新动能成长壮大,为完成全年经济社会发展目标提供支撑 [2] 政策协调与未来方向 - 将增强宏观政策取向一致性,促进财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,同向发力以提升效能 [3] - 宏观政策需用好用足充足的政策空间和丰富的政策工具,提高调控的前瞻性、针对性和有效性 [3] - 实施更加积极的宏观政策,持续用力扩大内需,增强内生增长动能,旨在促进实现全年目标,确保“十四五”规划圆满收官,并为“十五五”开局打下良好基础 [3]

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