证监会:加快打造一流投行和投资机构 进一步优化风控指标 提升资本利用效率
中国证券报·2025-12-08 04:45

文章核心观点 - 中国证监会主席吴清在中国证券业协会第八次会员大会上提出,证券行业需加快打造一流投资银行和投资机构,以助推资本市场高质量发展,并围绕行业功能、专业能力、差异化发展、合规风控及文化建设提出五点希望 [1] - 监管政策将强化分类监管与“扶优限劣”,对优质机构在风控指标、资本空间和杠杆限制上适当“松绑”,以提升资本利用效率 [1][6] 行业功能与使命担当 - 证券行业作为直接融资的“服务商”、资本市场的“看门人”和社会财富的“管理者”,需在服务实体经济和新质生产力发展方面强化使命担当,发挥研究、定价及产业近距离优势,支持企业创新与并购整合 [2] - 行业需在服务投资者、助力居民资产优化配置方面强化使命担当,提供丰富、精准、利于长期投资和价值投资的产品服务,与投资者共进共赢 [2] - 行业需在加快建设金融强国方面强化使命担当,目标是打造不仅规模大,更要专业强、服务优,在全球资本配置和定价中有话语权的国际一流投资银行 [3] - 行业需在促进高水平制度型开放方面强化使命担当,成为连接“中国投资”与“投资中国”、熟悉国情并精通国际规则的专业服务机构 [3] 行业功能发挥新台阶 - 行业需从简单追求规模利润扩张,加快转向功能优先和高质量发展,坚决摒弃拼规模、比增速、争排名 [4] - 需从实体企业和产业发展需要出发优化业务结构,围绕金融“五篇大文章”加大资源投入,力戒脱实向虚 [4] - 需深入研判科技创新与产业创新融合趋势,积极参与科创板、创业板等重大改革,提升产品服务的精准性和适配性 [4] - 需牢记个人投资者占绝大多数的市情,强化证券公司交易主渠道优势,维护市场“三公”原则和交易秩序 [4] - 需带头践行价值投资理念,强化跨周期逆周期布局,提升投资稳健性和价值判断力 [4] - 需发挥研究专长,讲好中国“股市叙事”,营造积极舆论环境 [4] 专业服务能力新提升 - 需恪守诚实守信、勤勉尽责原则,夯实投行内控“三道防线”,从把好IPO入口关向“全程护航”转型,引导上市公司规范经营、提升价值 [5] - 需强化业务协同,提升IPO、并购重组服务的专业性和影响力,深度参与企业价值创造 [5] - 需加强承销保荐和定价能力建设,促进一二级市场协调平稳发展 [5] - 需强化与投资者利益绑定,健全以投资者回报为核心的评价体系,推动经纪、投顾和综合财富管理业务转型 [5] - 需对各类中长期资金提供产品、交易、做市、风险管理等全方位支持,助力完善“长钱长投”市场生态 [5] - 需坚持高水平“走出去”和高质量“引进来”,有条件的机构要稳步推进国际化和“一带一路”沿线布局,提升专业化服务和垂直一体化管理能力 [6] - 希望外资券商发挥母公司专业能力和集团优势,推动跨境资源对接,引入国际先进经验,融入中国资本市场发展大局 [6] 差异化特色化发展新突破 - 各证券公司需立足自身资源禀赋,从价格竞争转向价值竞争 [6] - 头部机构需在市场竞争力、客户服务、风险管理等方面树标杆、做表率,并增强资源整合意识和能力,用好并购重组机制,力争在“十五五”时期形成若干家具有较大国际影响力的头部机构 [6] - 监管将对优质机构适当“松绑”,优化风控指标,适度打开资本空间和杠杆限制 [6] - 对中小券商、外资券商在分类评价、业务准入等方面探索实施差异化监管,促进特色化发展 [6] - 对于少数问题券商将依法从严监管,违法的从严惩治 [6] 合规管理与风险防控新成效 - 需落实公司治理和股权管理的刚性要求,健全关联交易管理等利益冲突防范机制,坚决防范股东违规干预经营,出清不适格股东 [7] - 需增强穿透管理能力,提升不同类型投资者交易服务的公平性,维护中小投资者合法权益,严防非法套利和扰乱交易秩序 [7] - 对融资融券、场外衍生品、私募资管等重点业务,以及异地总部、子公司等重点机构,需重点关注信用、流动性及合规性风险,做到防范于未然 [7] - 对于加密资产等新业态需深入研判、稳慎对待,看不清、管不住的坚决不展业,违法违规的坚决不做 [7] 行业文化建设新气象 - 行业机构需大力弘扬和践行中国特色金融文化,坚持长期主义,将文化建设融入公司战略、制度和日常经营 [8] - 需高度重视声誉管理,将企业文化、价值观嵌入品牌建设,加强新媒体等舆情引导,讲好行业故事,共同维护行业形象和品牌 [8] - 需加快健全激励约束和人才培养体系,提升员工职业归属感和荣誉感,吸引培育恪守职业道德、专业能力过硬的综合性金融人才 [8] 协会自身建设 - 中国证券业协会需坚持政治立会、制度强会、开放办会、作风兴会,以自身高质量发展推动行业高质量发展 [9] - 协会党委需加强党的领导,强化政治引领,推动中央决策部署在行业落实落细 [9] - 协会需完善治理机制,新一届会长由行业代表担任,需增强全体会员的认同感、向心力和参与度,提升共建、共治、共享质效 [9] - 协会需紧扣“自律、服务、传导”核心职能,健全组织、制度和实施体系,丰富自律管理方式,提升会员服务水平,优化行业生态 [9] - 协会需聚焦培育打造一流投行和投资机构的目标,汇聚行业力量,积极推动证券行业和资本市场“十五五”发展,发挥智库功能 [9]