经贸新动能 开放新图景(国际论道)
人民日报海外版·2025-12-08 06:54

海南自贸港全岛封关运作的核心意义 - 海南自贸港将于2025年12月18日启动全岛封关运作,进入关键新阶段,标志着中国进一步扩大高水平对外开放 [5][6] - 封关后,海南将成为实行自由化便利化政策制度的海关监管特殊区域,是中国新时代对外开放的重要门户 [6][7] - 此举向国际社会发出明确信号,表明中国致力于进一步开放,并在国际贸易保护主义抬头背景下展示开放形象 [8][9] 封关运作带来的具体政策与制度变化 - 税收优惠:在海南注册且符合条件的公司,在2027年之前企业所得税率仅为15% [6] - 免税商品扩容:免税商品类别清单将从1900个大幅增加至6600个,新增设备、原材料、医药产品、高科技商品等类别 [6] - 加工增值免关税:部分产品在海南加工后,若增值达30%,可免关税销往中国内地,旨在培育相关产业集群 [7] - 流程简化:将引入统一的电子申报系统,以加快所有手续办理,将营商壁垒降至最低 [6] 对贸易、投资与产业的促进 - 航运网络:作为自贸港“样板间”,洋浦港已开通64条集装箱航线,覆盖北美、东南亚、印巴等市场,承接全岛超七成的进口货物量 [8] - 成为贸易新走廊:封关运作将使海南成为俄罗斯和中国对外贸易的重要走廊,为与中国合作的公司创造许多机会 [11] - 产业培育:政策旨在培育加工制造、高端服务、物流及轻工业集群,构建支撑长期商业开放的经济生态系统 [7] 对旅游与国际交流的推动 - 入境便利:将有更多国家的游客可免签入境海南岛,国内游客往来政策保持不变 [7] - 客流增长:2025年上半年,海南出入境外国人达66.3万人次,同比增长48%,得益于免签政策扩大和国际航线拓展 [11] - 交通枢纽:海南国际航线总数超过70条,新增往返英国伦敦、沙特阿拉伯吉达等直飞航线,成为区域关键交通枢纽 [12] - 国际吸引力:海南正成为外国游客赴华旅游最易抵达的目的地之一,并吸引着包括非洲留学生在内的国际人才前来学习与发展 [11] 长期战略目标与全球影响 - 战略阶段:根据《海南自由贸易港建设总体方案》,目标是到2025年初建政策体系,2035年制度模式成熟,本世纪中叶建成高水平自由贸易港 [8] - 改革试验田:海南岛是结构性改革的试验田,正在试验更自由的资本和数据流动,并大力推进国际教育和医疗项目 [9] - 全球范本:若海南取得成功,将为新兴经济体提供如何在融入全球经济的同时坚守清洁有序发展道路的范本 [12] - 新引擎与标杆:随着封关运作,海南不仅将成为中国贸易投资的新引擎,更将成为高品质国际旅游的标杆 [12]