金融体系与资本市场发展 - 做优做强金融体系,推进地方法人金融机构立足地方、专注主业、完善治理、错位发展,支持在豫金融机构提供多元化服务 [1] - 用好多层次资本市场,稳步扩大债券发行规模,完善企业上市培育体系,提升中原股权交易中心功能作用,积极推进资金入豫,引育长期资本、耐心资本 [1] - 大力发展科技、绿色、普惠、养老、数字金融,健全同科技创新相适应的“政银担保投”联动机制,发展绿色金融市场和碳市场,健全针对民营、小微和涉农主体的普惠金融服务机制 [1] - 完善并购、破产、置换、资产证券化等政策 [3] - 健全地方金融监管体系 [2] 现代化产业体系构建 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚持智能化、绿色化、融合化方向,建设制造强省、数智强省,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [17] - 全链条推动钢铁、煤炭、化工、有色、食品、轻纺、建筑等传统产业提质升级,围绕现代装备、新能源、新材料、信息技术、生物医药与健康、低空经济与航空航天等领域培育壮大战略性新兴产业 [18] - 围绕具身智能、氢能与新型储能、生物制造、量子科技、新一代信息网络、前沿新材料等未来产业,先进核能、类脑智能、空天信息等前沿领域,培育新的经济增长点 [18] - 完善产业链群培育机制,分层分级推进重点产业链群建设,发展先进制造业集群,建设全国重要的先进制造业基地 [18] - 促进现代服务业与先进制造业融合发展,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,深入实施“两业”融合发展行动 [19] 科技创新与新质生产力 - 突出科技创新引领作用,打造区域科技创新中心,建设科教强省,因地制宜发展新质生产力 [22] - 推动科技创新和产业创新深度融合,优化提质省级科技创新平台,充分发挥全国重点实验室作用,推动嵩山、神农种业等省实验室创建国家实验室或成为国家实验室基地 [22] - 强化企业创新主体地位,支持高新技术企业和科技型中小企业发展,培育更多“专精特新”“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业 [23] - 一体推进教育科技人才改革发展,加强高校科研能力建设,扎实推进“双一流”建设和创建,依托重大科技项目、重大科研平台引育高端人才 [24] - 逐步提高全社会研发经费投入占比,构建需求牵引研发、研发驱动产业、产业反哺创新的良性生态 [22][23] 数字经济发展与基础设施 - 促进实体经济和数智经济深度融合,加快建设数字(智)河南,开展“数据要素×”行动,实施工业互联网创新发展工程 [19] - 全面实施“人工智能+”行动,加快高价值应用场景培育和开放,建设重点行业领域垂直大模型,推进人工智能技术深度嵌入生产制造核心环节 [19] - 提升新一代移动通信网络基础设施建设水平,建设全国重要的信息通信枢纽和信息集散中心,推进河南区块链枢纽建设,争创国家数据基础设施区域功能节点 [3][27] - 坚持通算、智算、超算联动发展,深度融入全国一体化算力网络,打造面向中部、辐射全国的算力调度核心枢纽和算力高地 [27] - 支持商业航天数据开发利用 [27] 市场枢纽与物流体系建设 - 积极融入服务全国统一大市场建设,增强“枢纽”“支点”功能,建设国家要素配置枢纽中心、现代化物流枢纽和商品集散枢纽 [25][28][29] - 支持郑州商品交易所优势再造,实施大宗商品集疏储运能力提升行动,推进大宗商品储运基地、国际大宗商品交易中心建设,积极申建大宗商品资源配置枢纽 [4][29] - 建设现代化综合交通体系,完善高铁网,建设货运铁路网,提升机场能力,构建通用机场网络,打造“空铁公水”高效衔接的交通运输网络 [26] - 建设现代化物流枢纽,深入实施降低社会物流成本专项行动,支持省内各类国家物流枢纽城市提升功能,争创国际物流枢纽中心 [28] - 依托骨干农产品批发市场和区域性专业农产品市场,打造具有国际国内影响力的综合供应商,建设全国重要的农产品交易中心 [4] 对外开放与区域合作 - 持续扩大对内对外开放,打造国内国际市场双循环支点,深度融入共建“一带一路”,系统推进“空陆数海”四条丝绸之路建设 [32][34] - 做大做强郑州至卢森堡“双枢纽”,加快建设郑州至吉隆坡等“双枢纽”,构建连通“一带一路”核心节点航空货运网络 [34] - 实施自由贸易试验区提升战略,积极对接RCEP、CPTPP、DEPA等高标准国际经贸规则,高水平建设中国(河南)自由贸易试验区和联动创新区 [34] - 以重大战略牵引深化国内区域合作,向北对接京津冀,向东对接长三角地区,向南对接长江中游城市群、粤港澳大湾区和海南自由贸易港,向西联通成渝地区双城经济圈 [32][33] - 加大力度吸引和利用外商投资、港澳台资金、省外资金,聚焦新能源、高端制造、现代物流等重点产业开展精准招商 [35] 农业农村现代化 - 坚决扛牢粮食安全责任,落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动,稳步提升粮食单产和品质,逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田 [36] - 把农业建成现代化大产业,持续推进粮食、畜牧、油脂油料、特色果蔬、中药材等优势特色产业集群建设,建设全国优质粮油生产制造基地 [37] - 强化农业科技和装备支撑,深入实施种业振兴行动,建设现代化良种繁育基地,打造种业创新高地,实现“种养加”全链条高性能农机装备应用全覆盖 [37] - 建设宜居宜业和美乡村,持续整治提升农村人居环境,加快补齐农村现代生活条件短板,构建农民持续增收长效机制 [39] - 完善便捷高效的农业社会化服务体系,推动农业社会化服务从产中向产前、产后延伸,发展多种形态农业适度规模经营 [38] 城乡区域协调发展 - 构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的发展格局,发挥郑州中心城市建设重大创新和产业平台、做强做精枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务等核心功能 [40] - 提升洛阳中原城市群副中心城市、南阳省域副中心城市发展能级,支持洛阳加快建设国家重要创新高地和先进制造业基地、国际文化旅游名城 [40] - 推动郑州都市圈建设,在交通、产业、文化、生态、服务等方面加强圈内城市功能对接,推动郑开同城发展,高标准建设郑开同城化示范区 [41] - 建设沿京广铁路城市发展带,打造贯通南北的城镇产业密集带;建设沿陇海铁路城市发展带,形成具有较强实力的先进制造业和城镇聚集带 [41] - 促进县域经济“多点”竞相发展,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,推动大城市周边县承接人口、产业、功能疏解转移 [43] 文旅产业融合发展 - 把文旅产业培育成为支柱产业,科学有序开发文旅资源,丰富高品质文旅产品供给,推动文旅产业高质量发展 [48] - 串珠成链打造精品文旅线路,推进黄河古都群世界级旅游目的地建设,擦亮“行走河南·读懂中国”文旅品牌 [48] - 实施重大文化产业项目带动战略,健全文化产业体系和市场体系,发展新型文化业态,深化“文旅+百业”“百业+文旅”,做优做强河南特色文创 [48] - 加强历史文化遗产保护,推动二里头遗址、仰韶文化遗址等申报世界文化遗产,支持龙门石窟、殷墟甲骨文等打造世界级文化地标 [47] - 推进文化和科技融合,推动文化建设数智化赋能、信息化转型,支持科技赋能文旅产业 [48] 绿色低碳转型与生态保护 - 以碳达峰碳中和为牵引,推动绿色低碳转型和生态保护治理,实施碳排放总量和强度双控制度 [54][56] - 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,以PM2.5治理为主线,优化调整产业结构、能源结构和交通运输结构,推动环境空气质量根本好转 [54] - 确保黄河干流水质持续保持Ⅱ类,确保南水北调中线工程“一泓清水永续北上” [7][55] - 推动绿色低碳产业发展,发展循环经济,实施风、光、地热、生物质等多种清洁能源协同开发,建设零碳园区、零碳工厂、无废企业 [56][57] - 完善生态产品价值实现机制,加强生物多样性保护,坚决筑牢生态安全屏障 [55]
河南省“十五五”规划建议发布
搜狐财经·2025-12-08 07:21