中经评论:“投资于人”重在落实落细
经济日报·2025-12-08 08:04
核心政策与财政投入 - 中央财政今年为育儿补贴安排预算约900亿元,这是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴 [1] - 逐步推行免费学前教育,仅今年秋季一个学期免除公办幼儿园学前一年保育教育费,即可减少家庭支出约200亿元 [1] - 中央财政对育儿补贴的补助比例高,总体承担约九成,免保育教育费补助资金也由中央与地方共同分担,中央财政拿大头 [3] 政策导向与战略意义 - “十五五”规划建议坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合,旨在促进人的全面发展并扩大国内需求、增强经济发展竞争力 [2] - 政策强调合理提高公共服务支出占财政支出比重,加强财政资源和预算统筹,以强化国家重大战略任务和基本民生财力保障 [2] - 投资于人需聚焦“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等重点领域,完善支持政策 [3] 执行与落实机制 - 政策实施需优化支出结构、强化精准发力,避免“撒胡椒面”,并加强绩效管理,做到“花钱必问效、无效必问责” [3] - 基层工作是政策落地“最后一公里”的关键,地方财政需确保民生投入及时足额拨付,资金使用规范、安全、有效 [3] - 相关部门需强化服务、简化流程,让群众更便捷地享受政策红利,同时可发挥政策引导作用调动社会资本投资于人的积极性 [2][3]