文章核心观点 - 广州荔湾产业园区通过“腾拓改”破解空间制约,并依托“五链协同”体系,成功从传统工业区转型为聚焦现代都市工业的特色产业集群高地 [1][2][3][4] 早期积淀与发展困境 - 区域拥有广钢、广船等深厚的近现代工业根基,但老城区土地资源稀缺,产业空间紧张 [1] - 大量企业面临“办公在荔湾、生产在外区”的困境,例如新之地环保公司1999年成立后因本地无合适厂房,将生产基地迁往清远 [1] - 老旧厂房居多,难以适配新兴产业需求,缺乏承载现代都市工业的优质空间 [1] 破局起步:“腾拓改”拓宽空间 - 2023年初明确以现代都市工业为核心发展方向,以“腾拓改”为突破口 [2] - 改造老旧物业,如1906科技园由工业厂房改造,保留工业生产标准,成功吸引亿华通等氢能高新技术企业入驻 [2] - 全力推进海龙围科创区建设,布局白鹤沙产业园、岭南V谷科技园等高端载体 [2] - 2024年广州市首个省产业园——广州荔湾产业园区正式揭牌,形成“一园三区”格局,整合东沙、海龙围、中南三大片区,新增大量产业载体建筑面积 [2] - 启动产业载体建设三年行动计划,计划建成或开工600万平方米高端载体 [2] 产业升级:培育特色产业集群 - 聚焦激光与增材制造、医药健康、时尚消费品等特色赛道 [3] - 在激光与增材制造领域,组建专项产业基金,打造产业综合体,引进哈工大冷劲松院士团队共建研究院,吸引大族激光等龙头企业入驻 [3] - 借助TCT亚洲展会推动园区融入全球产业链,已有超88家上下游企业达成合作意向 [3] - 在医药健康领域,以广州国际医药港等为载体,形成现代中药与高端医疗器械产业集群 [3] - 瑞通增材等企业将金属3D打印应用于齿科,其隐形牙齿矫正器3D打印机市场占比位居全球第二 [3] 生态完善:“五链协同”构建闭环 - 构建党建链、人才链、产业链、创新链协同的发展体系 [4] - 资本层面:2025年安排1亿元产业投资基金预算,目标规模达10亿元,通过财政资金撬动社会资本,降低企业入驻成本25% [4] - 人才层面:引进高校院士团队,建设人才公寓、员工餐厅,打造“15分钟产城人融合圈” [4] - 创新层面:搭建“产学研用”协同机制,聘任技术经理人对接科研与市场,例如园区内研究院与16家企业签署合作协议,推动新能源材料、生物医药等领域成果落地 [4] 融合进阶:产城融合与广佛协同 - 凭借广佛极点核心区区位优势,推动产城融合、广佛协同 [5] - 海龙围科创区作为广佛高质量发展融合试验区先导区,承接唯品会、大参林等企业总部项目 [5] - 中南片区的岭南V谷项目一期通过村镇工业集聚区改造,完善广佛产业带载体配套 [5] - 园区将产业、生活、生态空间有机整合,海龙围片区同步推进交通、商业、居住配套建设 [5] 招商政策:载体改造扶持 - 老旧物业改造补贴:固定资产投资额达500万元以上的改造项目,竣工招商运营后按投资额15%给予支持,单个项目最高150万元 [5] - 若项目达500万元投资额且获区级以上工业园区资质认定,可获改造建设总投资额20%的专项资金补贴 [5] - 旧物业改造后首次获评区级以上众创空间、孵化器等,可获10万元一次性品质提升资金 [5] - 国有物业租期延长:承租区属国有物业且契合重点产业方向的项目,总租赁期可从不超5年延长至20年 [6] 招商政策:企业落地奖励 - 园区引进奖励:引进的企业注册经营后纳入“四上”企业统计,或满足条件的企业购买500平方米以上自用办公用房,园区可获5万元一次性奖励 [7] - 企业落地配套服务:因物业产权问题影响注册时,属地街道3个工作日内开具场地使用证明,市场监管部门3个工作日内完成商事登记 [7] - 优质企业、电商企业等可享受办公用房补贴,电子商务企业还可额外获得场地支持 [7] 招商政策:产业发展提升奖励 - 园区产业奖励:园区引进的企业年度营业收入(产值)达标,结合企业行业类型与发展规模,每年针对单个引进企业给予园区的奖励最高可达200万元 [8] - 特定产业专项扶持:契合荔湾产业导向的企业可享受专项政策,如电子商务头部企业最高可获8000万元奖励 [9] - 医药、新一代信息技术等领域企业,以及种子期、初创期的创新型企业,可获得1亿元规模的区产业投资基金倾斜 [9] 招商政策:招商与推介支持 - 推介活动补助:园区在广州外举办招商推介活动,经报备认可,按活动实际支出的50%补助,每次上限20万元,每年最多可享受3次补助 [10] - 招商团队激励:园区获得各类奖励资金后,每年最多可提取70%的资金,奖励给招商团队的高管和骨干 [11] 招商政策:人才与综合保障 - 对入驻企业的骨干人才提供补助,在入户、教育等方面给予扶持,如为相关企业人才提供教育学位支持 [12] - 优质企业的综合实力、产业效益等达标后,可享受品牌提升奖等综合奖励 [12]
“腾笼换鸟、拓展空间、改造升级” 广州荔湾产业园区转型之路
21世纪经济报道·2025-12-08 11:59