文章核心观点 - 湖南省自然资源系统通过系统性制度革新、平台与人才双轮驱动,推动科技创新从单点突破转向系统化解决方案,并将科技成果广泛应用于民生、产业发展与资源保护,实现了从技术支撑到前瞻引领的跨越 [1][2][26] 制度革新与科研模式转变 - 2023年起,湖南省自然资源厅推出“一意见五办法”科技创新制度体系,围绕创新平台建设、项目管理等推出12条硬举措,扭转科研导向 [2] - 改革推动科研模式从“解决单一问题”向“构建系统方案”转变,项目启动即进行全链条一体化设计,涵盖数据、技术、标准、专利与转化 [3] - 实施“先备案、后补助”政策,为科研团队提供启动资金和容错空间,同时以“严出”验收标准倒逼研究聚焦实际应用 [4] 创新平台建设与激励机制 - 系统布局重点实验室、工程技术创新中心等三类平台,建成省部级平台13个,形成覆盖广泛的创新矩阵 [5] - 平台实行年度绩效评估与差异化资金支持机制:评估为A、B、C等的平台分别获得150万元、100万元和50万元资金支持,建设期平台额外增加50万元,D等不予支持 [5] - 竞争机制营造“比学赶超”氛围,例如湖南省第一测绘院实景三维中心因在前沿领域研发创新产品,在评估中获得150万元奖励 [5] 人才引进与培养机制 - 实施“30、40、50”人才工程,探索“揭榜挂帅”、“高层次人才计划”等机制,让青年人才挑大梁 [9] - 青年工程师通过“揭榜挂帅”牵头研发“铁塔哨兵”系统,通过优化算法将烟火识别准确率大幅提升 [9] - 通过高层次人才引进计划吸引外部专家,例如来自中国科学院的博士加入,其领衔的北斗高精度定位技术既服务民生也保障国家重大工程安全 [9] 关键技术创新与突破 - 新一代电磁探测技术攻克深部找矿强噪声干扰难题,已在湖南郴州、山东招远、河南南召等多个矿集区示范应用,提升勘探效率 [3][4] - 研发新一代北斗高精度形变监测方法,攻克低纬度电离层活跃地区毫米级位移监测难题,监测精度较传统方法提升21.5%,应用于港珠澳大桥安全监测 [10] - 地质灾害综合遥感识别监测技术今年新发现地灾隐患点381处,其中5处威胁高速公路、22处威胁中小学校的信息已移交处置 [14] 科技成果转化与应用实效 - 全国首个自然资源全要素市场平台亮相粤港澳大湾区,其智慧选址系统可从9个维度综合评估,实现“一键锁定”最优地块,企业反馈效率提升十倍不止 [10][14] - 智慧选址系统已为190个重大项目提供科学选址方案,核减不合理用地4.29万亩,减少耕地流失1.25万亩 [14] - 国土空间规划实施监测技术为长株潭都市圈进行“空间体检”,推动将四分之一(25%)的城镇开发边界增量集中布局于融城片区,以促进一体化 [14] - 同一技术在长沙社区用于精准测算教育、医疗、养老设施覆盖盲区,推动“十五分钟生活圈”建设 [16] 创新成果与行业影响 - “十四五”以来,湖南省自然资源系统共获24项省部级科技奖励,2024年斩获8项部省级奖项,实现省科技进步奖一等奖“零的突破”,获奖数量居省直单位首位 [19] - 2025年,又获得自然资源科学技术奖6项 [19] - 通过举办推介会、直播等方式推动北斗、实景三维等技术科普与成果“双向破圈” [19]
创新活水激荡 应用花开三湘
中国自然资源报·2025-12-08 13:29