政策核心内容 - 国家金融监管总局发布通知，正式下调保险公司投资部分股票的风险因子，这是对2024年5月预告政策的落地 [1][2][4] - 沪深300指数成分股（持有超过3年）风险因子从0.3下调至0.27，降幅10% [2] - 中证红利低波动100指数成分股（持有超过3年）风险因子从0.3下调至0.27，降幅10% [2] - 科创板股票（持有超过2年）风险因子从0.4下调至0.36，降幅10% [2] 政策影响机制 - 风险因子是计算保险公司偿付能力资本要求（SCR）的核心参数，公式简化为：偿付能力资本要求 = 投资资产规模 × 对应资产风险因子 [4] - 风险因子下调直接降低了险资投资权益资产的资本占用 [5] - 举例：投资100亿元沪深300股票，风险因子从0.3降至0.27后，所需计提的偿付能力资本从30亿元减少至27亿元，释放3亿元资本 [5] - 释放的资本可用于增配股票或拓展其他业务，提升了险企权益投资的资本使用效率 [5] 潜在资金影响测算 - 据中泰证券测算，若释放的资本全部用于增配沪深300股票，对应股市增量资金可达1086亿元 [6] - 若不增配股票，则可改善保险行业偿付能力充足率约1个百分点 [6] 政策背景与持续引导 - 本次是第二次下调相关股票风险因子，首次在2023年9月10日，将沪深300和科创板成分股风险因子分别从0.35调至0.3、0.45调至0.4 [7] - 相比上次，本次调整增加了持仓期限要求（3年或2年），进一步强化鼓励长期投资的导向 [7] - 自2023年9月以来，监管层持续出台政策打通险资配置权益资产堵点，包括 [8] - 2024年9月26日：发布《关于推动中长期资金入市的指导意见》，引导大型国有险企力争从2025年起每年新增保费的30%投向A股 [8] - 2024年12月5日：将“偿二代”二期过渡期延长至2025年底 [8] - 2025年1月22日：发布实施方案，对国有商业保险公司实行3年以上长周期考核 [8] - 2025年4月8日：放宽偿付能力充足险企的权益资产配置比例限制 [8] - 2025年7月11日：优化国有保险公司“国有资本保值增值率”和“净资产收益率”的考核方式为5年、3年及当年度相结合 [8] 险资配置趋势与市场环境 - 在“前所未有的低利率”环境下，险资面临负债成本刚性与资产收益率下行的不匹配，政策进入长期宽松周期以引导其配置权益资产 [9] - 险资管理层普遍认为，单纯依靠固收资产已无法满足收益要求，必须更加重视权益资产配置价值 [9] - 2025年三季度数据显示，保险公司资金运用规模突破37万亿元，人身险和财险公司对股票和证券投资基金的配置占比环比进一步提升，债券占比首次出现回落 [9] - 低利率时代催生的“资产荒”现状，不仅影响险资，也影响着160万亿元的居民储蓄，增加了权益投资的必要性 [10] 近期市场资金流向 - 本周（2025年12月1日至12月5日）部分ETF出现显著资金净流出 [13][15] - 银行ETF净流出16.37亿元，周跌幅1.08% [15] - 30年国债ETF博时净流出9.76亿元，周跌幅1.94% [15] - 30年国债ETF净流出8.09亿元，周跌幅2.01% [15] - 证券保险ETF净流出3.96亿元，但周涨幅达2.56% [15]