政策核心与资金安排 - 2024年“两新”政策（大规模设备更新和消费品以旧换新）成效显著，成为提振消费、促进转型升级的关键引擎，2025年政策将加力扩围实施 [2] - 2025年用于“两新”政策的超长期特别国债资金规模达5000亿元，其中3000亿元用于消费品以旧换新（较上年增加1500亿元），2000亿元用于设备更新（较上年增加500亿元）[2] - 政策支持范围扩大：设备更新扩展至电子信息、安全生产、设施农业等领域；以旧换新新增对个人购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品的补贴 [2] - 政策提高多项补贴标准，包括农业机械报废更新、新能源城市公交车及动力电池更新，并加大家装消费品换新支持力度 [2] - 机制优化方面，设备更新审批流程简化，消费品以旧换新资金分配进一步优化 [2] 设备更新的成效与影响 - 大规模设备更新有效拉动投资增长：前三季度设备工器具购置投资同比增长14%，拉动全部投资增长2个百分点 [3] - 政策资金撬动效应显著：相关投资补助资金已支持约8400个项目，带动总投资超1万亿元，资金撬动效应达1:5.3 [3] - 政策推动产业转型升级：前三季度信息、科技行业设备更新投入力度加大，企业数字化设备更新动力足，民营企业设备更新支撑作用凸显 [3] 消费品以旧换新的成效与影响 - 消费品以旧换新政策有效激发消费潜力：前三季度社会消费品零售总额达36.59万亿元，同比增长4.5% [4] - 最终消费支出对经济增长贡献率高达53.5%，成为经济增长主要拉动力 [4] - 补贴推动消费结构升级与生活品质提升：前三季度智能家居产品销售增速较快，新能源车销量同比增长30.1% [4] 政策综合效应 - “两新”政策从供需两端协同发力，持续激发内需潜力，支撑经济回升向好，并在畅通经济循环、推动绿色转型方面发挥重要作用 [4] - 政策效应持续释放，将为全年经济目标的实现提供坚实支撑，为经济高质量发展注入新动能 [4]