2025年中国钢铁行业绿电消费的进程、挑战与建议报告
搜狐财经·2025-12-08 16:19

文章核心观点 - 中国钢铁行业作为高能耗、高碳排放领域,绿电消费已成为其低碳转型的核心路径,在政策与市场驱动下进程持续提速,但同时也面临产业布局错配、成本分摊机制不清等挑战 [1] - 报告旨在梳理钢铁企业绿电消费的必要性、驱动力和实践案例,探讨其机遇与长期价值,并为激发行业绿电消费潜力提出政策及企业建议 [11] 中国钢铁行业绿电消费提速 - 中国钢铁生产以长流程炼钢为主,约占粗钢总产量的90%,短流程炼钢占比为10% [19] - 2023年,中国钢铁行业的用电量超过4,000亿千瓦时,预测到2030年将超过4,400亿千瓦时,到2060年预计将超过5,100亿千瓦时 [19] - 截至2024年底,中国可再生能源装机达到18.89亿千瓦,发电量达3.46万亿千瓦时,为钢铁行业绿电消费提供有力支撑 [20] - 绿电在长流程、短流程炼钢及氢冶金技术中均有应用潜力,是实现深度脱碳的有效手段 [21][22][23][25] 钢铁行业绿色电力消费关键动因 政策导向与合规要求 - 政策从能耗双控转向碳排放双控,并明确重点用能行业绿色电力消费比例要求,为钢铁企业设定了清晰的合规方向 [1][13][28] - 2025年3月,国家发改委等五部门发文要求加快提升钢铁等行业绿色电力消费比例,到2030年原则上不低于全国可再生能源电力总量消纳责任权重平均水平 [30] - 2025年7月,国家发改委、国家能源局正式提出对钢铁行业的绿电消费比例要求,但2025年仅监测不考核 [30] - 2025年9月,工信部等五部门联合印发方案,要求加快推进绿电、绿氢、纯氢冶金一体化工艺技术和装备的产业化 [30] 补贴与激励手段 - 部分地区出台针对企业绿电消费的补贴或奖励方案,直接激励企业参与 [13][33] - 北京市对参与绿色电力交易的电力用户按结算电量给予每度电0.02元的奖励 [34] - 无锡市对企业绿电绿证消费,市区两级按照不超过其绿电环境价值费用的50%、绿证交易总额的15%予以补助,单个企业年度补助资金最高50万元 [34] - 常州市按不超过绿电交易价格中所含的绿色电力环境价值费用的50%予以支持,单个企业最高10万元 [34] - 零碳园区建设可获得资金激励,如常州市对完成试点创建的近零碳示范园区最高支持50万元,对新认定的省级及以上零碳工厂、零碳工业园区最高支持100万元 [35] - 国家政策鼓励零碳园区用电优先通过绿色电力直接供应满足,原则上直接供应比例不低于50% [35] - 转型金融工具被用于引导钢铁行业向绿电消费等低碳路径转型,以减轻企业转型成本压力 [38][39] 下游客户低碳需求 - 汽车、建筑等下游行业对低碳钢材的需求日益增长,倒逼钢铁企业提升产品绿色竞争力 [1][41] - 2023年,中国建筑业用钢量达4.8亿吨,占比超过全国粗钢表观消费量的一半 [41] - 2023年,中国汽车制造业总用钢量约5,777万吨 [41] - 下游车企的减排目标推动供应链绿色转型,并与钢铁企业建立合作 - 宝马集团计划到2030年平均单车全生命周期碳排放降低40%,并自2026年起使用河钢集团生产的绿色汽车用钢 [42] - 梅赛德斯-奔驰集团中国计划最晚到2039年实现新乘用车产品净碳中和,并与宝钢股份合作,从2026年起逐步降低车辆用钢的碳排放强度 [42] - 一汽-大众计划2030年实现全生命周期产品碳排放下降29%,并与宝钢股份合作,目标到2030年实现宝钢供货所有自制件100%使用“绿钢” [42] - 海外科技公司(如Meta)采购“净零排放钢”的市场信号,也倒逼钢铁供应端减碳 [44] 企业自身可持续发展规划 - 头部钢铁企业纷纷制定包含绿电消费的可持续发展规划与碳中和目标,以提升长期绿色竞争力 [1][45] - 鞍钢集团:力争2035年碳排放总量较峰值降低30% [46] - 宝武集团:“十四五”锁定绿能资源50GW、建设不少于8GW;中远期2035年锁定资源600GW、建设不少于70GW;力争2050年实现碳中和 [46] - 河钢集团:计划2025年建成350MW可再生能源项目;力争2050年实现碳中和 [46] - 南钢股份:规划在2031-2035年电气化阶段实现新能源占比达到30%以上 [46] 钢铁企业绿电消费模式分析 绿色电力交易 - 属于“证电合一”模式,无需初始投资,可同时锁定电力供应与环境价值,部分地区有补贴支持 [2][14] - 宝钢股份、河钢集团等企业已开展大规模交易 [2] - 长期来看,企业可通过长期合同锁定电价,对冲未来潜在的电价波动风险 [14] - 在满足海内外合规要求方面具有优势,双边直签的绿电交易结果或在欧盟碳边境调节机制(CBAM)框架下被用于核算实际的间接排放 [14] 绿证交易 - 交易方式灵活、全国流通,能满足大部分合规要求 [2][14] - 无初始投资成本,部分地区能够享受补贴 [14] - 存在价格波动风险,若长期绿证价格走高,企业的绿色用电成本或将增加 [14] 自建/投资新能源项目 - 初始成本较高,但长期结合企业用能管理可优化用能成本 [2][14] - 鞍钢、酒钢等企业利用厂区空间布局分布式光伏、风电项目,实现绿电就近消纳 [2] - 对企业系统规划和运营能力要求高 [14] - 物理直连的绿电消费模式在CBAM等国际规则中认可度较高 [14] 钢铁行业绿电消费的机遇与长期价值 - 绿电消费能提升企业绿色竞争力,助力应对海内外合规要求 [2] - 能带动绿证市场发展与可再生能源投资,形成“需求-投资-供给”的正向循环 [2] - 钢铁行业庞大的用电需求与负荷调节空间,为新能源就近消纳提供了有利条件,同时企业参与需求侧响应,也能助力新型电力系统稳定 [2] - 绿电消费将有助于推动钢铁行业迈向深度脱碳和结构性转型,同时钢铁行业提高绿电消费比例将进一步支持中国可再生能源的高效消纳 [17] 钢铁行业绿电消费的挑战 - 部分地区钢铁产业布局与可再生能源富集区存在错配,增加了跨区域绿电交易难度 [2] - 绿电环境溢价的成本分摊机制尚未清晰,影响企业消费意愿 [2] - 政策衔接与合规细则有待进一步明确,对企业综合管理能力提出更高要求 [2] 建议 政策建议 - 持续完善钢铁企业绿电消费的激励手段,激发企业参与热情 [15] - 推动产业链上下游建立绿色电力消费共识,引导绿电成本疏导 [15] - 促进钢铁行业相关的绿电消费机制衔接与落地,提升绿电消费价值 [15] 企业行动建议 - 根据企业自身情况,设定绿电消费目标,建立多元化绿电消费战略 [15] - 提升自身用能管理水平,密切跟踪政策和市场趋势 [15] - 推动产业链上下游协同发展,释放绿电消费价值 [15] - 推进技术升级,促进绿电与钢铁生产核心工艺耦合 [15]