核心观点 - 济宁市通过构建政府引导、国企领办、社会参与、市县一体的多元化普惠托育服务体系，并深度融合中国电信的数字技术，打造了智慧托育管理云平台，实现了托育服务从“人管”到“智管”的转变，推动了“幼有所育”向“幼有优育”的跨越 [1][2][6] 政策与顶层设计 - 济宁市将普惠托育服务体系建设连续三年纳入政府为民办实事清单，构建了涵盖规划建设、普惠收费等10大类28项政策的支持体系 [1][2] - 建立了由市卫生健康委牵头，多部门协同、市县乡三级联动的工作体系，形成上下贯通、齐抓共管的工作格局 [2] 数字平台架构与功能 - 中国电信山东分公司创新打造了济宁市托育管理智慧云平台，该平台采用“一网六平台”架构 [3] - “一网”为托育门户网站，涵盖信息公示、托育地图等板块，“六平台”分别聚焦政府管理、机构运营、家长服务、质量评估、幼儿健康、从业培训六大核心功能 [3] - 平台深度整合“孕育、生育、养育、托育”全环节数据资源，构建起智慧托育全生命周期管理体系与动态监控网络 [3] - “托育地图”功能借助VR实景技术360度全景呈现托育机构环境，方便家长“云端考察” [3] 平台应用成效 - 在政府管理端，平台实现对托育机构分布、托婴幼儿数量、从业人员资质等多维数据的动态监测，为政策制定与监管提供依据 [3] - 在机构运营端，实现了招生报名、园务管理、婴幼儿一日生活流程等全环节数字化管控，帮助机构降本增效 [3] - 在家长服务端，通过手机小程序实时推送孩子在园动态、成长报告、饮食睡眠情况，缓解家长焦虑 [3] - 平台已纳入全市910家备案托育机构，整合托位资源4.5万余个，机构备案率和千人托位数等指标位居全省前列 [5][6] 安全与保障体系 - 中国电信打造了智能安防监控体系，依托“天翼云眼”高清视频监控系统在关键点位实现全覆盖，并嵌入AI算法自动识别风险场景 [6] - 数据安全方面，依托自主可控的“天翼云”，实现幼儿信息、运营数据等敏感信息的加密存储与严格权限管理 [6] 服务模式与供给扩展 - 济宁市创新推行公建公营、公建民营、民办公助等多元模式，培育托幼一体化、园区托育、商超托育、社区托育等多种形态，打造“15分钟托育服务圈” [5] - 云平台为多元托育模式提供了标准化、规范化的数字化支撑，实现不同模式机构间的数据互通与管理统一 [5]