WTO上诉机构停摆与多边贸易体系现状 - 世界贸易组织上诉机构自2019年12月11日起已停摆近6年 停摆源于美国自2017年起采取的单边主义和贸易保护主义措施 恶意阻挠上诉机构成员任命[1] - 世界贸易组织前总干事帕斯卡尔·拉米指出 美国实际上已退出世界贸易组织 无视数十年维护的贸易规则 他认为即使没有美国作为积极成员 世界贸易组织也需要继续运作[1] - 拉米认为世界贸易组织面临重大系统性矛盾 美国退出其约束并违背承诺已六年 却仍参与该组织决策[8] 全球化进程的演变与新特征 - 拉米认为全球化并未退场 去全球化说法毫无根据 世界正从“快全球化”向“慢全球化”过渡 国际贸易总体规模仍在增长但增速放缓[5] - 当前多边贸易体系新常态呈现三大特征：贸易武器化 贸易政策被用作地缘政治博弈工具[5] 美国的贸易保护主义[6] 以及预防主义兴起 源于公众对健康和环境风险的高度关注[6] - 技术进步曾是推动全球化关键 从集装箱广泛应用到互联网普及 显著降低了跨境流通成本 促进了全球贸易繁荣[5] 环境保护、贸易与全球治理挑战 - 拉米警告未来几年应优先避免大规模战争和环境恶化 全球90%的人口已受到环境危机影响 采取行动迫在眉睫[1] - 平衡环境保护与开放贸易是复杂问题 但必须解决 世界必须同时追求保护环境实现脱碳与维持尽可能开放的贸易[4] - 全球在环境问题上缺乏可执行法规 《巴黎协定》行动分散缺乏约束力 可能导致贸易摩擦 美国极不配合并多次退出国际协议 削弱了国际化进程的有效利用和规范[3] 世界贸易组织改革与未来方向 - 尽管存在由欧洲和中国等成员建立且运作良好的替代性争端解决机制 世界贸易组织仍需改革 需通过改进组织架构和提升效率来重振活力[8] - 改革需重新平衡成员与秘书处之间的权力结构 目前成员权力过大而秘书处决策参与度不足 阻碍了决策效率[8] - 未来需在贸易、环境、电子商务和补贴纪律等领域促进贸易便利化 消除贸易中的非法障碍仍是世界贸易组织的根本使命[9] 中国在全球贸易中的角色与策略 - 中国是全球贸易大国 2024年进出口总值达43.85万亿元人民币 同比增长5% 规模创历史新高 其中出口25.45万亿元增长7.1% 进口18.39万亿元增长2.3%[7] - 面对国际贸易体系波动 中国需继续推进生产和消费之间的宏观经济再平衡 并积极开拓新兴市场 扩大海外投资 优化贸易结构[7] - 作为前一阶段全球化重要参与者 中国将在当前和下一阶段的全球化进程中继续发挥至关重要的作用[7] 企业应对策略与数字贸易影响 - 在新常态下 企业必须增强前瞻性能力和战略灵活性 需把握地缘政治、技术和政治领域趋势 从早期信号中识别风险与机遇 并提升适应能力与供应链灵活性[7] - 数字化已成为影响全球贸易格局的新变量 数字技术通过降低交易成本和打破地域壁垒 推动服务贸易增速超过货物贸易[7] - 服务贸易高度依赖数字基础设施和跨境数据传输 但各国数据治理监管体系存在显著差异 设置了新贸易壁垒 构建国际数字治理体系已成为全球贸易可持续发展的关键问题[8] 南北关系与多边主义路径 - 发达国家与发展中国家尚未就解决环境问题达成共识 需要一个平台来解决紧张的南北关系[3] - 一些发达国家和发展中国家均不愿在世界贸易组织发起可能促成谈判的讨论 这一难题亟待解决[4] - 拉米认为巴西提议建立关于气候变化和贸易的综合论坛是多边主义的正确道路 这是一个基于严谨专业知识和开放坦诚态度的论坛而非谈判场所[4]