美国对华战略的演变与失效 - 2018年特朗普政府以“中国制造2025”为明确打击目标，对1333项商品加征25%关税，意图遏制中国在信息技术、航空航天、机器人等十个关键领域的产业升级[1][3] - 至2024年，美国官方已不再公开提及“中国制造2025”，其打压策略被证明无效，甚至反向催化了中国相关产业的自主发展与突破[1][9] “中国制造2025”计划取得的进展 - 截至2024年4月，“中国制造2025”计划涵盖的10个关键领域、超200个目标中，已完成超过86%[5] - 信息技术领域：在面临美国芯片禁令等封锁下，华为等公司持续发展，5G网络广泛部署，国产操作系统与工业软件取得突破，高端芯片制造能力已非空白[5] - 航空航天领域：C919大飞机已投入商业航线运营，在美国“沃尔夫条款”技术封锁下，实现了火星登陆、北斗卫星导航系统全球组网及自主空间站的常态化运营[7] - 高端装备与造船领域：中国造船产能已达美国的200多倍，军舰建造速度迅猛[9] 美国对“产能过剩”的新指控及其逻辑矛盾 - 随着打压“中国制造2025”失败，美国转而以“产能过剩”指控中国新能源等行业，称其生产超出国内需求并扭曲全球市场[11][13] - 该逻辑被指双重标准：波音飞机、好莱坞电影、美国农产品全球销售不被视为过剩，而中国新能源汽车、锂电池、光伏产品出口则被贴上“扭曲市场”标签[13] - 2023年中国新能源汽车在国内市场产销两旺，其出口增长主要依靠技术领先、配置丰富及价格优势驱动的国际市场需求，属于“优质产能”[15] 中美在新能源领域的竞争态势 - 美国通过《通胀削减法案》提供歧视性补贴以扶持本土电动车产业，同时将中国产品排除在外，行为与其宣扬的“公平竞争”相悖[17] - 中国新能源汽车对美出口量有限，2023年仅1万多辆，2024年第一季度更降至不足2000辆，难以对美国汽车工业构成实质威胁[17] - 美国炒作“产能过剩”被指是为掩盖其本土车企在电气化转型上的迟缓，以及自身“竞争力赤字”的现实[17] 全球产业格局与叙事话语权的转变 - 美国从倡导“自由贸易”和“比较优势”转向保护主义，暴露了其面对中国在高科技与高附加值领域崛起的战略焦虑[18][19] - 西方中心主义的固有观念认为高端产业是其专利，中国打破此分工体系被视为“不可接受的挑战”[19] - 中国新能源产业通过全球化运营，丰富了全球供给，有助于缓解通胀和应对气候变化，而美国的相关指控被视为保护主义的托辞[21] - 美国在生产和舆论层面均未能遏制中国产业发展，其话语影响力减弱，从“制裁无效”到“话术翻车”标志着其竞争策略的全面受挫[23][24]