文章核心观点 石家庄市作为老工业城市,通过系统性的产业重塑与创新驱动,成功打造五大千亿元级产业集群,实现了从发展瓶颈到提速赶超的转型,其核心路径包括明确的产业定位、强化创新驱动、优化营商环境及构建人才生态 [1][3][5][9][12] 产业定位与集群发展 - 石家庄市结合自身资源禀赋,明确打造生物医药、新一代电子信息、先进装备制造、现代食品、现代商贸物流五大千亿元级产业集群,并优先推动生物医药和新一代电子信息两大产业率先突破 [3] - 通过规划建设国际生物医药园、电子信息产业园等专业园区,坚持“房地产开发为产业发展让路”的思路,连片推进、集群发展主导产业 [3] - 截至新闻发布时,生物医药、新一代电子信息、先进装备制造和现代商贸物流四大产业规模已突破千亿元,现代食品产业规模即将突破千亿元 [4] - 具体产业增长数据:生物医药产业营业收入从2021年的771亿元增长至2024年的1257.2亿元,年均增长10.8%;新一代电子信息产业营业收入从2021年的771.7亿元增长至2024年的1381.7亿元,年均增长12.1% [4][5] 创新驱动与研发成果 - 石家庄市强化企业创新主体地位,2024年全市研究与试验发展(R&D)经费投入211.6亿元,投入强度为2.7%,创新能力在全国103个创新型城市中上升10位,跃居创新强市 [6] - 生物医药领域创新显著:2021年以来,本地企业注册上市一类新药9个、在研一类新药83个;石药集团等5家企业连续8年登上中国医药工业营收百强榜 [5] - 电子信息与装备制造领域创新突出:中国电科产业基础研究院在半导体领域创造60多项国内第一;中国电科网络通信研究院取得千余项重大科研成果;石家庄煤矿机械公司研发的无人驾驶洗扫车订单超5亿元,生产计划排到年底 [5][6] - 政校企合作深化:与清华大学、北京大学等高校签署400余份合作协议,引进清华大学重大科研平台和重点项目7项、订单式研发项目25项,与北京大学合作研发项目22项,共建6个创新研究院、31个创新平台 [7] - 创新平台建设完善:拥有国家级重点实验室5家、省级重点实验室149家,省级以上科技创新平台485家;建立省、市技术转移机构47家,2024年以来完成技术合同成交额493.55亿元 [8] 营商环境与企业服务 - 石家庄着力打造“石家庄速度”“石家庄温度”“石家庄力度”的营商环境品牌,提供“陪办团”等全流程服务,自2024年11月运行以来累计为企业服务2100余次 [9][10] - 推进政务服务改革:实现线下“只进一门”、线上“一网通办”,压减环节174个、精简材料361个、减少跑办部门165个,并研发基于人工智能的“边聊边办”服务系统 [10] - 自2021年9月起探索“双盲”评审改革,构建阳光高效的招标投标平台体系,实现投标不出门、开标不见面、评标分散评、办事零跑腿 [10] - 知识产权保护有力:2024年成功入选第二批国家知识产权保护示范区建设城市,连续5年在全国知识产权行政保护绩效考核中居前4位,连续6年入选全国专利行政保护案件“十大典型案例” [11] 人才生态与引才成效 - 实施“15条人才新政”及配套细则,举办“海石杯”高层次人才创新创业大赛,吸纳海内外6424个项目报名,201个项目签约落地;连续7年举办高层次人才交流洽谈会,2024年进场人才超1.35万人 [12] - 提供全方位人才安居保障:累计发放人才绿卡超过13万张,筹集建设各类人才住房1.6万余套,累计发放人才购租房补贴14.1亿元,为高校毕业生发放一次性安家补贴3.79亿元 [13] - 强化金融与平台支持人才:引进创新创业领军人才80名、支持科研经费1.5亿元,带来直接经济效益约14亿元;设立运营科技成果转化天使投资引导基金及1.4亿元的人才创业投资基金 [14] - 人才吸引力显著提升:2022年至2024年常住人口净流入连续3年增长,2024年青年人才流入达10.1万人;连续3年获评“中国年度最佳引才城市”,连续2年入选“人才友好型城市”全国50强 [15]
老工业城市怎样开“新花” ——来自石家庄市的调查