文章核心观点 - “十四五”时期，鄂尔多斯市通过深化改革、扩大开放、推动绿色转型和加强生态治理，实现了高质量发展，城市综合竞争力、营商环境、对外开放水平和生态环境质量显著提升 [1][2][10] 高质量发展与行政效能 - “十四五”期间完成重点改革任务53项，取得阶段性成效80项，并推进了环境健康管理等24个国家级试点和二轮土地延包等16个自治区级试点 [2] - 在第十五届《中国地方政府行政效能研究报告2025》中，多项指标稳居全国前列、华北地区第一，并入选“百高市”榜单 [2] - 2025年1-10月，外贸进出口总额达98.7亿元，其中锂电池出口11.5亿元，占自治区“新三样”产品出口额的73% [2] - 2025年1-10月，通过开行3列“汽车专列”（货值4417万元）拉动汽车出口规模扩大至10亿元，跨境电商交易额大幅增长 [2] - 2025年新增规模以上工业企业54户、经营主体4.45万户 [10] 生态环境治理与绿色转型 - 库布其沙漠、毛乌素沙地鄂尔多斯区域治理率分别达到50%、85% [5] - 实施黄河流域生态保护“十大行动”，推进千万元以上重点项目539项 [5] - 获评国家生态文明建设示范区，入选全球“生物多样性魅力城市”，并多次承办及参与国际治沙论坛分享经验 [5] - 空气质量优良率长期稳定在90%左右，城镇及以上集中式饮用水水源水质达标率保持100%，工业废水实现零排放，城镇生活污水处理率及达标排放率达100% [6] - 作为国家重要能源基地，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，稳步推进碳达峰试点城市建设 [6] 改革开放与营商环境 - 中欧班列发运货值增长20多倍，积极融入西部陆海新通道、“一带一路”与中蒙俄经济走廊建设 [9] - 深化京蒙协作，承接北京产业转移项目5项、协议金额269亿元 [9] - 在北京、上海、广东深圳、河北雄安新区设立4个人才科创飞地 [9] - 新开通鄂尔多斯至蒙古国乌兰巴托直飞国际航线，呼鄂高速（鄂尔多斯段）开工建设 [9] - 成功举办世界新能源新材料大会、中国（鄂尔多斯）国际羊绒羊毛展览会等世界性交流活动 [9] - 营商环境方案迭代升级至6.0版，连续5年在自治区营商环境评估中综合得分排名第一 [10] - 建立“六本账”开展助企行动，帮助987户企业达成订单额87.3亿元，“一企一策”推动90户企业扭亏为盈 [10] - 城市信用监测综合排名最高达全国地级市第十七名，在“百高市”榜单中排名第三十一名 [10] - 在“万家民营企业评营商环境”中，口碑评价在地区生产总值5000亿元以上的30个地级市中位居第五 [10]