文章核心观点 - 河北省石家庄市作为老工业城市,通过重新定位产业、打造五大千亿元级产业集群、强化创新驱动、优化营商环境及人才生态,成功推动产业转型升级与高质量发展,实现“老树开新花” [1][3][17] 产业发展战略与定位 - 石家庄市结合自身资源禀赋,决定打造生物医药、新一代电子信息、先进装备制造、现代食品、现代商贸物流五大千亿元级产业集群,并重点推动生物医药和新一代电子信息两大产业率先突破 [3] - 按照“房地产开发为产业发展让路”等思路,规划建设了国际生物医药园、电子信息产业园等产业园区,连片推进、集群发展主导产业 [3] - 截至新闻发布时,生物医药、新一代电子信息、先进装备制造和现代商贸物流四大产业规模已突破千亿元级,现代食品产业规模即将突破千亿元 [4] 产业集群发展现状与成效 - 生物医药产业:营业收入从2021年的771亿元增长到2024年的1257.2亿元,年均增长10.8% [4][5] - 新一代电子信息产业:营业收入从2021年的771.7亿元增长到2024年的1381.7亿元,年均增长12.1% [4][5] - 电子信息产业:在河北鹿泉经济开发区形成半导体芯片、现代通信、空天信息等6条优势产业链,聚集了中国电科产业基础研究院、海康威视、普兴电子等龙头企业 [2] - 生物医药产业:拥有石药、华药等知名药企,2021年以来本地注册上市一类新药9个、在研一类新药83个,5家企业连续8年登上中国医药工业营收百强榜 [2][6] - 先进装备制造:河北普兴电子科技股份有限公司自主生产的外延片产量规模位居全国前列,广泛应用于新能源汽车、轨道交通等领域 [4] - 产业链构建:通过链主企业带动,初步形成从研发到生产的半导体照明等产业链 [4] 创新驱动举措与成果 - 研发投入:2024年全市研究与试验发展(R&D)经费投入211.6亿元,投入强度为2.7% [8] - 创新能力排名:2024年度石家庄市创新能力在全国103个创新型城市中上升10位,跃居创新强市 [8] - 创新平台建设:建有国家级重点实验室5家、省级重点实验室149家,省级以上科技创新平台485家,建成省级及以上各类重点平台788个 [10][16][17] - 政校企合作:与清华大学、北京大学等高校签署400余份合作协议,引进清华大学重大科研平台和重点项目7项,共建6个创新研究院、31个创新平台 [9] - 技术成果转化:2024年以来完成技术合同成交额493.55亿元,建立省、市技术转移机构47家 [10] - 企业创新案例:石药集团“AI引擎双轮驱动高效药物发现平台”与阿斯利康达成战略合作,2021年以来已有4项创新成果对外授权 [6] - 传统企业转型:石家庄煤矿机械有限责任公司研发生产无人驾驶洗扫车,在产未交付订单超5亿元,生产计划已排到年底 [8] 营商环境优化 - 政务服务改革:实现线下“只进一门”、线上“一网通办”,压减环节174个、精简材料361个、减少跑办部门165个,多项改革指标压减率位居全国前列 [12] - “陪办团”服务:自2024年11月运行以来,累计为企业服务2100余次,提供跨部门事项全流程服务 [12] - 招标投标改革:2021年9月探索开展“双盲”评审改革,实现投标不出门、开标不见面 [12] - 知识产权保护:2024年成功入选第二批国家知识产权保护示范区建设城市,连续5年在全国知识产权行政保护工作绩效考核中居前4位 [13] 人才引进与生态建设 - 人才政策:出台“15条人才新政”,配套20个实施细则和8个工作方案 [14] - 人才引进活动:举办4届“海石杯”高层次人才创新创业大赛,吸纳6424个项目报名,201个项目签约落地,连续7年举办高层次人才交流洽谈会,2024年进场人才超1.35万人 [14] - 人才安居:累计发放人才绿卡超过13万张,筹集建设各类人才住房1.6万余套,累计发放人才购租房补贴14.1亿元,为高校毕业生发放一次性安家补贴3.79亿元 [15] - 人才与经济效益:引进创新创业领军人才80名、支持科研经费1.5亿元,带来直接经济效益约14亿元,建设“人才飞地”17家 [16] - 金融支持:设立运营科技成果转化天使投资引导基金及首只子基金,设立1.4亿元运营人才创业投资基金 [16] - 人口与人才吸引力:2022年至2024年常住人口净流入连续3年增长,2024年青年人才流入达10.1万人,连续3年获评“中国年度最佳引才城市”,连续2年入选“人才友好型城市”全国50强 [17]
老工业城市怎样开“新花”——来自河北省石家庄市的调查
经济日报·2025-12-09 14:00