济南市乡村振兴片区建设核心观点 - 济南市将“泉韵乡居和美乡村片区”创建作为打造乡村振兴齐鲁样板的核心抓手 通过高水平规划、高标准建设、高强度聚力、高质量运营 已梯次建设省市县三级乡村振兴片区85个 覆盖村庄887个 [1] 政策与规划体系 - 制定《关于学习借鉴浙江“千万工程”经验开展泉韵乡居乡村振兴齐鲁样板示范区创建十大行动的实施意见》及《泉韵乡居和美乡村片区建设规范》 提出实施组织机制提效、规划建设提升等十大行动 明确“四化导向、六好场景、双联带动”44项目标要求 形成完备的任务目标、工作推进和成效评价体系 [2] - 坚持整体功能定位 统筹经济、特色、区位、基础等因素 结合村党组织跨村联建、全域土地综合整治科学确定片区布局 [2] - 面向全国遴选高水平规划设计单位 建立涵盖20余家规划团队的资源库 创新推行规划“赛马”制并建立专家咨询制度 实现规划从1.0版(风貌)至4.0版(风貌+产业+运营+治理)的迭代升级 [2] 建设管理与标准 - 制定和美乡村有机更新发展导引和风貌导则 明确建筑风貌、色彩材质、环境整治等要求 系统梳理建设过程22项风险点并建立负面清单 [3] - 制定片区建设工作流程图 明确9个重点阶段20项具体工作内容 强化从立项到移交的全周期闭环管理 [3] - 积极推广EPCO(设计、采购、施工、运营一体化)建设模式 优选高水平公司参与建设 并聘请全过程咨询单位进行全周期监督管理 [3] 资金与要素统筹 - 市级设立片区建设奖补资金 鼓励区县申请上级资金、政府专项债、政策性贷款等保障投入 [3] - 建立由农业农村部门牵头 组织、发改、财政等30余个部门分工负责的工作推进机制 统筹工友创业园、以工代赈、道路建设、河道整治及污水治理等项目优先向片区聚焦聚合 [3] - 建立国企助力乡村振兴工作机制 促成4家中央及省驻济国企、17家市属国企与片区开展结对共建 [3] 运营管护与人才培育 - 推广商河县村集体经济合作社“一社四部”改革、济阳区数字乡村运营等做法 引导农民参与片区产业创建 推动建设、规划、运营有机衔接 [4] - 组织“学用贯通”乡村运营管理人才培育 培训学员245人 建立本土化乡村运营队伍 [1][4] - 规划建设“五小园”(小菜园、小果园、小花园、小公园、小苗圃)由村民自种自管 激发群众积极性 [4] - 将内容技术简单的项目交由村里实施 累计实施项目1129个 吸纳群众务工1.5万余人次 [4]
赋能乡村振兴,济南已培育“学用贯通”乡村运营管理人才245人
齐鲁晚报·2025-12-09 14:54