欧盟能源战略重大转变 - 欧盟达成一项具有里程碑意义的临时政治协议 核心目标是永久停止进口俄罗斯天然气 并启动全面淘汰俄罗斯石油供应的计划 这标志着欧洲能源战略的重大转变 旨在彻底消除对俄罗斯能源的长期依赖 [1] - 根据REPowerEU计划 将俄罗斯化石燃料从欧盟能源结构中剔除被视为增强欧洲自主性、竞争力和韧性 同时确保能源市场更加稳定的关键一步 [1] - 欧盟委员会主席指出 该协议具有历史意义 表明欧洲正果断迈向一个摆脱俄罗斯能源控制的未来 REPowerEU计划在能源危机期间保护了欧盟 并以前所未有的速度推动摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖 [1] - 通过永久停止从俄罗斯进口能源 欧盟旨在减少俄罗斯用于战争的财政收入 并为建立新的能源伙伴关系和技术可能性打开大门 [1] 俄罗斯天然气进口禁令具体时间表 - 俄罗斯天然气进口将逐步且不可逆转地停止 液化天然气进口将于2026年12月31日停止 管道天然气进口则必须在2027年9月30日前停止 [3] - 对于难以达到规定天然气储存水平的国家 可有限度地将管道天然气进口延期至2027年10月31日 [3] - 对于2025年6月17日前签订的短期供应合同 液化天然气进口禁令自2026年4月25日起生效 管道天然气禁令自2026年6月17日起生效 [3] - 自2027年1月1日起 2025年6月17日前签订的长期液化天然气合同将被禁止 这与欧盟第19轮制裁措施一致 [3] - 长期管道天然气合同只能持续至2027年9月30日 除非成员国因履行储存义务需要而申请延期 在此情况下禁令将自2027年11月1日起生效 [3] - 对现有合同的任何修改仅允许出于明确界定的技术目的 且不得增加天然气产量或价格 [3] - 协议包含了严格的监控、透明度要求和强化的可追溯机制以防止规避行为 过渡期内允许的进口需事先获得授权 并需提交详细资料以确认进口量未超过历史合同水平 [3] 协调逐步淘汰俄罗斯化石燃料的后续步骤 - 成员国必须在2026年3月1日前提交国家多元化战略 详细说明其实现天然气和石油来源多元化的具体路径 [4] - 成员国还必须将任何现有的俄罗斯供应合同或国家层面的禁令告知欧盟委员会 欧盟委员会将审查这些计划 并可能在收到后三个月内提出建议 [4] - 该条例引入了各主管机构之间的监督和信息共享义务以加强合规 欧盟委员会将与相关机构合作 评估条例执行情况 跟踪进展 并防范欺诈或规避限制的行为 [4] - 欧盟仍致力于在2027年底前停止所有剩余的俄罗斯石油进口 一项旨在正式实施石油进口禁令的立法提案预计将于明年初提出 [4]