城市发展理念与路径的深刻变革 - 中国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期 城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段 这一“两个转向”标志着城市发展理念与路径的深刻变革 [1] - 作为中部地区唯一超大城市 武汉市委全会审议通过的目标任务是对标落实中央重大决策部署的具体行动和系统战略谋划 [1] - 过去城市发展主要依靠土地增量扩张和人口规模红利 “两个转向”要求发展逻辑从“重规模”向“重质量”转变 从“拓增量”向“优存量”转变 [1] 城市更新的核心抓手作用 - 城市更新是推动城市发展方式转变的关键抓手 通过系统推进空间重构、功能重塑、产业升级与治理创新 全面赋能城市内涵式发展 [1] - 新时代的城市更新不是大拆大建 而是通过有机更新让城市功能更完善、生活更舒适、活力更持久 [2] - 推动城市从“增量扩张”转向“存量焕新” 在有限土地上激发无限活力 是发展模式的必然 也是提升城市品质与竞争力的必然路径 [2] 城市更新的三大实现维度 - 实现“功能革新”：通过有机更新完善城市功能 提升生活舒适度与城市持久活力 为发展方式转变奠定坚实的空间基础 [2] - 实现“产业焕新”：城市发展方式转向内涵提升 为新质生产力提供创新场景和发展动能 系统性更新能优化空间载体、聚集创新要素 催生和吸引高端产业 推动经济结构向创新驱动转型 [2] - 探索“治理创新”：城市更新需系统破解“人、钱、地、手续”等突出难题 其过程本身就需要治理创新 要打破“重建设、轻治理”惯性 统筹更新、运营与治理 [2][3] 城市治理创新的具体方向 - 坚持“大城细管” 下足绣花功夫维护公共设施 [3] - 深化“大城智管” 以人工智能赋能智慧城市建设 [3] - 推动“大城众管” 构建共建共治共享的治理共同体 [3] 城市发展的战略机遇与目标 - “两个转向”是城市发展规律带来的共答题 也是武汉主动求变、引领未来的战略机遇 [3] - 必须以推动城市高质量发展为主题 以坚持城市内涵式发展为主线 大力实施城市更新 [3] - 目标是实现以一流城市吸引一流人才 以一流人才兴办一流企业 以一流企业造就更为一流的城市 走出一条超大城市可持续发展的新路子 [3]