老“网红”城市厦门的“长红”考题
21世纪经济报道·2025-12-09 18:22

城市发展逻辑转变 - 厦门的发展逻辑正从依赖外在的“高颜值”资本,转向深挖内在的务实态度、开放生态与服务能力,以培育内生动力应对可持续发展挑战 [1] 人口结构与人才吸引力 - 厦门常住人口达535万人,较上年增长0.43%,增幅居福建省首位 [3] - 集美区常住人口110.1万人,规模居全市各区之首,已接近厦门本岛(思明区与湖里区总和约200万人)总人口的一半 [3][4] - 城市人口分布格局正从高度集中于岛内核心区,持续向岛外新兴城区扩散 [4] - 同翔高新城凭借迅猛发展的千亿级产业集群,成为吸引新增人口的“爆发点”,而集美新城则作为成熟区域发挥人口集聚“基本盘”的稳定作用 [4] - 城市包容性强,有单位一半同事来自外省,并拥有从市级到区级系统的人才支持政策,包括生活补贴和安居保障 [2][3] 营商环境与企业服务 - 厦门着力构建覆盖企业全生命周期、“无事不扰、有呼必应”的服务生态,政府部门工作导向从管理监督转向为市场主体提供成长支持 [5] - 全市“不见面审批”办件量已超过七成 [6] - 首创“企业‘窗外’事务协调机制”,专门解决跨部门、难界定的问题 [6] - 厦门已在福建省营商环境监测中连续六年居首,并在全国营商环境评价中持续位居前列 [6] - 企业案例显示,政策支持如“准营承诺即入制”可当场取证、“全程网办”高效便捷,商务局与市监部门主动提供政策辅导与培训 [6] 城市形象与“长红”转型 - 厦门在城市传播网络形象维度位列全国第十,在84座大、中型城市中排名第一,成功塑造了实力型“出圈”形象 [7] - 城市发展目标从追求“网红”流量转向追求“长红”价值,即通过积淀文化、优化服务、推动创新,完成从“打卡地”向“目的地”、从流量经济向留量经济的转变 [7] - 面临转型深层挑战,包括经济结构高度外向、产业结构“贸强工弱”、先进制造业基础支撑不足、城市空间拓展过于依赖房地产业 [8] - 微观层面,有制造业企业表示核心部件多需外购,产业链本地配套率不足60% [8] 产业与空间发展规划 - 转型路径明确为强化科技创新核心引擎作用,推动城市发展从外部需求拉动为主转向以内生动力驱动为主 [8] - 将构建“4+4+6”现代化产业体系,做强电子信息、机械装备等支柱产业,并聚焦新型显示、半导体等重点领域补链强链,以提升先进制造业的基础支撑作用 [8] - 针对岛内外发展不平衡,规划强调从“外延式发展”转向“内涵式提升”,构建海湾型、多中心、组团式城市空间格局 [9] - 岛内将重点承载科技创新、金融商贸、总部经济、会展文旅等高端功能,以提高空间利用效率和城市整体能级 [9]