无感治理与有感服务两相宜
经济日报·2025-12-10 06:47

我国营商环境建设向优质生态系统迈进 - 我国营商环境建设正从提升单一环节便利度向构建覆盖企业全生命周期、注重整体体验的优质生态系统迈进[1] - 多地围绕优化营商环境主动作为 体现在让企业安心经营的“无感”和暖心服务的“有感”[1] - “无感”与“有感”的平衡是有效市场与有为政府更好结合的抓手 也是政府角色向服务者与赋能者转型的体现[1] 当前营商环境建设存在的问题 - “有感服务”精准度不足 部分惠企政策与企业真实需求有“温差” 中小微企业融资增信、信用修复等痛点有待破解[2] - 跨区域、跨部门、跨层级系统性协同不足 “数据孤岛”和行政壁垒尚未完全打破 导致隐性审批门槛、重复材料提交等问题[2] - 少数地方执法规范性有待提升 存在不透明执法、逐利性罚款等现象 政务履约诚信机制不够健全 “新官不理旧账”问题影响企业预期[2] 优化营商环境的关键举措 - 夯实数字基座 深化政务数据共享、业务协同与流程再造 打破“信息孤岛” 让企业“少填表、不跑腿”[2] - 完善法治框架 持续完善营商环境相关法律法规 加强产权保护、公平竞争审查等基础制度落实 规范涉企行政执法[2] - 健全信用体系 全面推行以信用为基础的分级分类监管 对守信企业实行“无感监管” 对失信企业依法加大监管力度[3] - 创新互动机制 构建制度化、常态化的政企沟通机制 将经营主体感受度作为政策制定与评估的重要指标[3]