在构建统一大市场中释放增长动力
经济日报·2025-12-10 07:02

全国统一大市场建设的战略意义与核心框架 - 核心观点:纵深推进全国统一大市场建设是构建新发展格局、推动高质量发展、赢得国际竞争主动权的关键举措,旨在通过“五统一、一开放”系统性重塑经济增长内生动力 [1][4] 纵深推进的核心要义:“五统一、一开放” - 统一市场基础制度和基础设施:旨在系统性降低制度性交易成本和流通成本,优化资源配置效率,需要政府加强顶层设计与战略投入 [2] - 统一政府行为尺度和市场监管执法:旨在规范地方政府行为、破除地方保护与市场分割,同时允许地方政策创新以降低市场主体交易成本,并促进市场监管公平统一 [3] - 统一要素资源市场:针对土地、劳动力、资本、技术、数据和能源等要素,旨在减少资源错配,提升要素配置效率 [3] - 持续扩大对内对外开放:旨在破除国内区域壁垒并推动内外贸一体化,通过制度型开放促进国内国际双循环 [3] 需求侧影响:优化结构并提升动能 - 提振消费:通过降低物流等流通成本、健全商品质量与标准体系以增强消费意愿、以及健全劳动力与资本市场以增加居民收入,从而全面激活消费 [5] - 扩大有效投资:通过规范市场竞争形成优质优价环境,降低企业跨区域经营成本,并整治政府不规范投资行为,从而提高投资收益并带动企业利润企稳回升 [6] - 增强出口竞争力:通过降低跨境贸易成本、深化国内产业分工推动价值链跃升,从而提升出口产品竞争力并构建多元化外贸格局 [7] 供给侧影响:引领发展新质生产力 - 汇聚创新资源:通过建设统一的产权保护制度(如健全知识产权法院跨区域管辖)激励创新投入,并引导数据、人才、资金等关键要素向新质生产力领域汇聚 [8] - 促进科技成果转化:通过健全全国性技术交易市场并实现互联互通,提升科技成果供需匹配与转化效率,同时利用超大规模市场优势为创新提供丰富应用场景 [8] - 深化产业分工合作:通过破除地方保护,使各地区能立足比较优势参与新质生产力的产业分工,因地制宜发展 [9] 统筹供需两端:构建新发展格局 - 做强国内大循环:通过促进消费与投资良性互动,并统筹扩大内需与深化供给侧结构性改革,形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡 [11][12] - 促进国内国际双循环:通过对内对外开放相互促进,建设高标准市场体系以增强对全球优质资源的吸引力(高质量“引进来”),并推动内外贸一体化以拓展国际循环空间(高水平“走出去”) [12]