中共海南省委关于制定国民经济 和社会发展第十五个五年规划的建议 （2025年11月30日中国共产党海南省第八届委员会第八次全体会议通过） "十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是海南自由贸易港在 封关运作新起点上全面深化改革开放、实现高质量发展的关键五年。中国共产党海南省第八届委员会第 八次全体会议认真学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指 示批示精神，深入分析国际国内形势，就制定海南省国民经济和社会发展"十五五"规划提出以下建议。 自由贸易港政策制度体系初步建立。围绕自由贸易港建设先后出台210多项政策文件，三张"零关税"清 单、"双15％"所得税优惠、加工增值免关税等政策持续优化。全国首张跨境服务贸易负面清单出台实 施。可免签入境海南国家达86个，"中国洋浦港"船籍港国际航行船舶总吨位跃居全国第二，多功能自由 贸易账户（EF账户）上线运行，数据出境实现负面清单管理。累计制定自由贸易港法规55件。进口征 税商品目录、海关监管办法等封关政策全面出台。 高水平开放稳步推进。增值电信、金融、教育、医疗等领域开放进一步扩大。货物贸易、服务贸易实 ...