稀土的战略重要性 - 稀土是17种元素的总称，包括15种镧系元素及钪和钇，具有独特的磁、光、电等物理特性，是许多尖端技术中不可替代的功能材料[1][5] - 在新能源汽车领域，单台车的驱动电机需要钕铁硼永磁体高达2千克，以北京市截至2025年10月120万辆新能源汽车保有量估算，仅高频使用的车辆就涉及约1600吨稀土磁体在城市中运行[2] - 在国防领域，制造一架F35战斗机需要使用超过400千克稀土材料，凸显了从消费电子到尖端武器对稳定稀土供应的普遍依赖[4] 中国在稀土产业的系统性优势 - 资源储量与开采规模：根据美国地质调查局数据，中国稀土氧化物储量约4400万吨，占世界已知储量近一半，而美国储量约190万吨[9]；2024年全球稀土矿产量约39万吨，中国产量27万吨，占全球69%，是美国产量4.5万吨的六倍[10][11] - 加工与冶炼能力：中国不仅贡献全球约60%的稀土矿产，更在产业链后端的分离和精炼环节占据超过90%的市场份额，建立了全球规模最大、成本效益最高的冶炼加工体系[13] - 分离核心技术：稀土元素分离，尤其是高纯度重稀土的分离，是技术壁垒最高的环节，中国通过巨资投入和技术攻关，在高纯度钕、镝、铽等关键元素的分离上处于近乎无可替代的地位[13][14][16] - 完整产业生态与市场份额：中国形成了矿–冶–合金–永磁体–整机的完整产业链，其制造的烧结永磁体全球份额已达94%，20年前仅为50%[16]；2024年中国生产稀土氧化物约27万吨，进口12.95万吨稀土精矿，出口5.8万吨永磁体价值29亿美元，是全球最大的消费和加工市场[18] 美国稀土产业的现状与劣势 - 美国稀土储量仅190万吨，2024年产量4.5万吨，目前仅有加州某矿处于规模化生产，但大部分矿石仍需出口到中国加工[19] - 美国没有商业化的重稀土分离厂，国防部资助的分离设施仍需数年才能投产[20] - 美国永磁体产能极低，其位于得克萨斯州的工厂目标是到2025年底实现每年约1000吨钕铁硼磁体产能，而中国年产量超过30万吨，差距巨大[20] 中国稀土产业面临的挑战 - 全球供应链多元化：随着供应风险提升，美欧正推进供应链多元化，预计到2028年，中国在稀土加工、分离能力方面的份额可能从当前约90%降至75%[22] - 环保法规与内部治理：中国已颁布《稀土管理条例》，对开采和冶炼实行总量控制，并打击非法采矿，这可能导致短期供应收紧并推高价格[23][24][26] - 技术替代风险：科研界正在开发降低稀土用量或不含稀土的电机和磁体，如铁氮化物磁体、电励磁同步电机等，长期可能削弱稀土需求[27]；采用感应电机或开关磁阻电机的车型无需稀土，使部分车企能规避稀土风险[28] 中国保持与扩大优势的战略路径 - 推动绿色可持续发展：严格执行《稀土管理条例》，推动企业投资环保设施和清洁生产技术，建设绿色矿山与清洁冶炼[30] - 强化核心技术突破：继续提高分离效率，开发新工艺，在重稀土分离方面保持领先，并开发从再生材料中高效提取镝、铽的技术[30] - 加强资源循环利用：鼓励建立稀土磁体回收和再制造系统，从报废的电子产品、风机和新能源汽车电机中回收二次资源[31] - 多元化原料来源与合理运用出口政策：积极参与海外稀土勘探和投资，同时通过透明稳定的出口政策、配额和许可证管理来调节市场预期，并与下游客户达成长期供应协议[32] - 加强国际合作与软实力输出：参与国际标准制定、共享绿色冶炼技术，并拓展如稀土超导材料、稀土量子信息器件等前沿技术的联合研发[32]