文章核心观点 - 国家能源局发布署名文章，系统阐述了加快建设新型能源体系的顶层设计、过往成就与未来规划，明确了“十五五”时期能源高质量发展的中心任务是建设能源强国和新型能源体系 [1][7][31] - 核心发展路径是坚持“先立后破”，确保能源安全的前提下，推动能源消费增量主要依靠非化石能源满足，持续提高新能源供给比重，支撑经济社会全面绿色转型 [1][11][25][34] “十四五”时期能源发展成就总结 - 能源保障能力显著增强：能源生产总量达到约50亿吨标准煤，比10年前增长近40%，占全球1/5以上，能源自给率稳定在80%以上；全国年发电量超过10万亿千瓦时，占全球1/3左右；西电东送能力达3.4亿千瓦，长输油气管道里程超19万公里 [14][37] - 绿色低碳转型实现跃升：构建全球最大、发展最快的可再生能源体系，风电光伏年新增装机先后突破1亿、2亿、3亿千瓦关口，新能源装机历史性超过火电；非化石能源消费量翻番增长，占能源消费总量比重达20%左右；煤炭消费比重年均下降约1个百分点；终端用能电气化比重达30%左右，位居世界前列 [15][38] - 科技创新与产业链现代化水平提升：形成华龙一号、国和一号等自主三代核电技术；新能源专利数占全球四成以上；新型储能规模跃居世界第一；新能源形成完备的全产业链制造体系，技术装备领跑全球 [16][39] - 市场体系与对外开放不断完善：电力市场注册经营主体比2020年增长4倍以上；我国绿证获RE100全面认可；与100多个国家和地区开展绿色能源合作；出口的风电光伏产品5年来累计为其他国家减碳约41亿吨 [17][18][40][41] “十五五”新型能源体系建设原则与任务举措 - 核心建设原则：坚持党对能源工作的全面领导、人民至上、把能源饭碗端在自己手里、绿色低碳发展导向、创新是第一动力、深化能源体制改革 [8][9][10][11][12][13][32][33][34][35][36] - 优化能源空间布局：统筹非化石能源基地与分布式发展，重点建设“三北”风电光伏基地、西南水风光一体化基地、沿海核电与海上风电基地；推动能源开发与用能产业协同布局，引导产业向清洁能源富集区域转移 [2][19][26][42] - 加快绿色低碳转型：坚持风光水核多能并举，推动风电光伏更大规模发展；目标到2030年非化石能源占能源消费总量比重达25%左右；着力构建新型电力系统，加快智能电网和微电网建设，提升系统灵活调节与新能源消纳能力 [2][20][27][43] - 建设坚强能源供应链：提升油气勘探开发力度，推动国内原油产量长期稳定；增强煤炭供应弹性；推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源；科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能 [21][44] - 推动科技自立自强：加强先进核电、光热发电、柔性直流输电、非常规油气等技术攻关；前瞻布局氢能、可控核聚变等未来能源技术；培育壮大“人工智能+能源”等新产业新赛道 [22][45] - 加强制度保障与国际合作：加快电力法、煤炭法、可再生能源法等制修订；建设全国统一电力市场体系；积极开展新能源产业链国际合作，提升我国绿证国际认可度；围绕风电、光伏、氢能、储能等领域建设“小而美”项目 [3][23][24][28][46][47]