十年织密保障网 “保险+期货”助力乡村振兴提质增效
中国证券报·2025-12-11 06:33

文章核心观点 “保险+期货”模式经过十年探索,已实现跨越式发展,从区域性试点走向全国布局,在保障农业生产、提升农户风险管理意识方面成效显著,并正通过完善产品体系、深化生态协同迈向高质量发展新阶段,致力于打通农业保收、稳收、增收的“最后一公里”[1][2][3] 发展规模与成效 - 自2015年试点以来,截至2024年底,大连商品交易所已在国内31个省区市累计支持开展1338个“保险+期货”项目,保障现货2015万吨,实现赔付超20亿元,惠及农户183万户次[2] - 南华期货业务版图拓展至全国27个省区市,累计服务农户超34.8万户,覆盖品种从最初2个扩展到13个特色农产品,并创新延伸至饲料成本指数、养殖利润指数等领域[2] - 2024年,浙商期货在黑龙江富锦市为5.08万亩(大豆4.35万亩,玉米0.73万亩)作物提供3170.35万元风险保障,在灾害与价格下跌冲击下赔付597.34万元,有效保障了农户收益[3] 模式升级与创新 - 产品体系从早期基础价格保障期权,发展为更丰富的产品组合,并在结构中引入增强亚式、触碰锁定等方式,提高赔付精准度[4] - 风控能力从依赖期货Delta对冲的单一方法,升级为更精细的组合式体系,综合运用场内期货、期权进行组合对冲[4] - 生态构建加速,项目从保险公司与期货公司的二元合作,扩展到与银行、龙头企业等更广泛主体共建[5][6] - 大商所创新推出“银期保”种收专项项目,通过银行信贷、保险保障、期货对冲、企业订单收购协同联动,为农户打造覆盖“种、收、销”全周期的综合解决方案[6] - 在“银期保”项目中,银行提供的贷款利率可从年化6.35%降至3.1%,有效减轻农户贷款压力[6] 对农户与农业的影响 - 显著提升了基层农户的风险管理意识,使其从“靠天吃饭、看价卖粮”的被动状态,转变为主动关注期货价格、运用金融工具的主动经营状态[3] - 农户通过参与项目,不仅获得价格、产量的双重风险兜底,还在资金、技术、销售等多个环节获得全方位支持[3] - 在云南沧源佤族自治县,南华期货连续五年开展天然橡胶“保险+期货”项目,五年年均权利金赔付率达108.83%,该县于2019年正式脱贫出列[2] 政策支持与发展阶段 - 自2016年首次写入中央一号文件以来,“保险+期货”模式连续八年获得国家层面肯定,政策表述从“稳步扩大试点”到定义为“模式”,反映出其从试点探索到成熟推广的发展历程[7] - 依托十年积淀与政策红利,该模式正站在新的历史起点,随着乡村振兴战略推进及农业现代化加快,面临更为广阔的发展空间[7] 面临的挑战 - 广大中小农户对金融工具的认知仍需深化,自缴保费的能力和意愿是制约因素[7] - 部分地方特色农产品缺乏对应的期货品种作为风险出口[7] - 项目长期运作仍较大程度依赖财政补贴和交易所支持,完全市场化、商业化的运营模式尚未成熟[7][8] - 跨部门、跨机构的协同机制仍需优化[7] - 深度补贴依赖导致项目可持续性面临挑战,中小农户自缴负担重,参保阻力较大,纯商业化运作难以为继[8] - 保险端受会计准则影响部分产品正在调整,同时部分区域政府暂停相关部署工作,在一定程度上影响了项目拓展[8] 未来发展方向与建议 - 强化顶层设计,将“保险+期货”更深入地纳入国家农业支持保护政策体系,建立稳定长效的支持机制[8] - 鼓励工具创新,加快研发上市更多区域性、特色性农产品期货期权品种[8] - 探索多元化、市场化的可持续发展路径,推动项目从“政策主导”向“政策引导下的市场化运作”平稳过渡[8] - 深化生态共建,提升协同标准化与制度化水平[8] - 构建更稳定的保费分摊机制,开展精准宣传与优化产品设计,强化地方政府的统筹协调作用[8] - 未来将进一步聚焦农业产业链核心需求,帮助农户打通保收、稳收、增收的“最后一公里”;在经济作物领域开发品牌建设服务;同时加强数字化建设,搭建线上服务平台[9]