400亿转型金融落地 广东发布2项转型金融标准助力低碳转型
21世纪经济报道·2025-12-11 13:17

核心事件 - 2025年12月10日,广东在广州南沙举行绿色金融改革创新推进会暨转型金融标准发布会,会上发布《广东省造纸行业转型金融实施指南》和《广州市转型金融实施指南》两项标准 [2][9] 转型金融标准内容与意义 - 转型金融旨在为高排放经济活动向低排放或零排放转型提供资金支持,是推动高耗能行业低碳可持续发展的重要手段 [3][10] - 《广东省造纸行业转型金融实施指南》是国内首份金融支持造纸行业低碳转型的省级团体标准,由广东金融学会、广州市绿色金融协会、东莞市金融学会牵头,联合盟浪可持续数字科技、广州碳排放权交易中心、部分金融机构及四家广东造纸企业共同起草编制 [3][10] - 该指南配套编制了支持项目目录,涵盖能源结构优化、节能工艺和设备、清洁生产及废物资源化利用、数智化转型等四大类共39项具体技术路径 [4][11] - 该指南创新引入广东碳市场造纸行业碳排放核查数据,为新建和存量项目的转型认定提出明确阈值要求,增强了标准的实用性 [4][11] - 《广州市转型金融实施指南》是广州市首份转型金融标准,选取化学原料和化学制品制造业、医药制造业、橡胶和塑料制品业三个行业编制转型金融支持项目目录 [5][11] - 其中,化学原料和化学制品制造业目录实现全产业覆盖,同时在医药制造和橡胶塑料制品行业建立目录是全国首创的突破性成果 [5][12] - 两项标准以最新产业政策为指引,借鉴国内实践经验,结合地方产业特点,明确了转型主体和项目的认定条件及信息披露要求,为造纸、化工、塑料和橡胶、医药等重点行业低碳转型提供清晰操作指引 [5][12] - 标准有助于引导金融资源更精准、规范地流向转型领域,填补了相关高碳行业转型融资的标准空白,并为粤港澳大湾区乃至全国提供实践指引样本 [5][12] 相关产业基础与转型需求 - 2024年广东省纸及纸板产量达2648万吨,占全国总产量的16.7% [3][10] - 广州市绿色石化和新材料产业产值已突破4000亿元,规模以上企业达1600余家,涵盖化学纤维制造业、橡胶和塑料制品业等领域 [3][10] - 广州医药制造业的产业规模、企业数量和创新能力位居全国“第一梯队”,是全国重要的生物医药与健康产业高地 [3][10] - 雄厚的产业基础为转型金融标准落地提供了广阔空间,市场主体绿色发展和低碳转型的需求迫切而具体 [3][10] 标准落地实践与初步成果 - 在两项转型金融标准及《生物多样性金融目录》框架下,本次对接活动促成了135个企业项目与银行机构协作,银行授信金额超过400亿元 [6][13] - 活动现场,广东省内50家企业与银行机构集中进行授信签约 [6][13] - 具体签约项目分布:广东省造纸行业转型金融标准框架下首批授信签约项目18个,广州市转型金融标准框架下首批授信签约项目14个,生物多样性标准框架下授信签约项目18个 [6][13] - 50项银企合作签约覆盖国有、民营、外资企业,包括大型龙头企业和多家中小微企业,体现了各类型企业协同转型的趋势 [6][13] - 银行融资精准切入造纸、化工、塑料和橡胶、医药、生物多样性保护等五个绿色低碳发展关键领域 [6][13] - 授信资金明确用于补充经营资金、支持项目建设、实施设备升级改造、开展绿色低碳产品研发生产、改进工艺流程等方面 [6][13] - 项目覆盖广州、东莞、佛山、清远、云浮等广东省内19个地级及以上城市,彰显了转型金融和生物多样性金融的区域联动效应 [6][13]