文章核心观点 - “十五五”规划将“着力打造新兴支柱产业”置于突出位置 以建设现代化产业体系并巩固实体经济根基 此举是应对国内传统产业需求达峰、全球创新竞赛及国际产业格局重塑的迫切需求[1] - 推动新兴产业成长为支柱产业 对于增强中国在全球产业链供应链中的竞争力影响力具有紧迫性[1] - 打造新兴支柱产业需掌握正确方法 避免走入误区 关键包括因地制宜形成合力以及营造开放生态[1][2][3] 产业战略定位与紧迫性 - 支柱产业是国民经济的基本盘 在现代化产业体系建设中居于牵一发而动全身的重要地位[1] - “十四五”时期中国战略性新兴产业迅猛发展 但“十五五”时期石油化工等传统产业可能面临国内需求达峰问题 因此加快新旧动能接续转换比以往更加迫切[1] - 全球“创新竞赛”如火如荼 颠覆性技术持续涌现 同时发达国家推动“再工业化”和“制造业回归” 正在打破原有国际产业分工格局[1] 重点发展的战略性新兴产业 - “十五五”规划建议中提到的战略性新兴产业包括新材料、航空航天、低空经济等 这些领域目前在中国已有不错的发展基础[1] 发展方法论与关键原则 - 逐“新”务“实” 避免一哄而上：技术和产业发展有自身规律 需因地制宜 充分发挥各地区位、资源禀赋和特色经济优势 实现错位发展和生产要素优化组合 下好“全国一盘棋”[2] - 形成发展合力 避免唯技术论：原创性、颠覆性科技创新是起点而非全部 需要调整适配生产关系 推动经济体制、科技体制、人才机制等改革创新 实现生产要素创新性配置 需有效市场与有为政府相结合 企业担当创新主体 政府做好整体谋划与布局[2] - 营造开放创新生态 避免闭门造车：扩大国际合作 通过“走出去”“引资”“引智”培育壮大新兴产业 需营造具有全球竞争力的开放创新生态 统筹建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台 推进数据高效便利安全跨境流动[3]