中国城镇化进程进入新阶段 - 城镇化率从高速增长期转入稳定提质期 2022年常住人口城镇化率突破65% 2024年进一步提升至67% 但增速已放缓 [1][2] - “十五五”期间城镇化率预计将以年均0.7个百分点左右的速度继续提高 与发达国家80%左右的水平相比仍有明显提升空间 [2] - 城镇化发展逻辑发生深刻转变 从简单的人口空间转移和城市面积扩张 转向质量提升、结构优化和创新引领 [1][2][3] 新型城镇化的核心任务与投资方向 - 老旧小区改造：作为新型城镇化重要任务 2024年前10个月全国新开工改造城镇老旧小区2.51万个 已提前完成年度计划目标 对提升居民生活品质和释放内需潜力具有重要意义 [1] - 人的城镇化：核心是围绕“人”的需求 深化户籍制度改革 推动基本公共服务均等化 加强职业技能培训 使农业转移人口更好融入城市 [4] - 城市更新与治理：实施城市更新 改造老旧小区 治理“城市病” 提升人居环境品质 让老城区焕发新生机 [3][4] 未来城镇化发展的多维空间 - 质量提升空间：补齐中小城市在基础设施、公共服务、人居环境方面的短板 建设让人民群众满意的好房子和更有韧性的城市 [3] - 结构优化空间：促进城市群和都市圈内部协调发展 优化大中小城市布局 加强城乡基础设施互联互通和产业对接 加快推进县城建设 [3] - 创新引领空间：利用人工智能、大数据、物联网等技术推动城市治理现代化和智慧城市建设 在产业、建筑、交通、能源等领域全面推进绿色低碳转型 [3] 城镇化与区域协调发展 - 区域协调发展正向纵深推进 乡村振兴与新型城镇化相辅相成 目标是实现人口、经济与资源环境的更优平衡 [1][2] - 新型城镇化不是削弱乡村 而是通过城乡要素双向流动实现共同繁荣 [3] - 城市发展要兼顾经济效率与宜居环境 增加公园绿地、营造公共空间、建设适老化与无障碍设施等细节蕴含城市温度与发展潜力 [4]