2026年房地产政策核心部署 - 中央经济工作会议对2026年房地产工作作出明确部署，要求着力稳定房地产市场，并提出提振消费、城乡居民增收、高质量推进城市更新、积极稳妥化解风险、深化住房公积金制度改革、构建房地产发展新模式等重要工作任务 [2] 城市更新与投资拉动 - 2026年经济工作重点任务第一项是坚持内需主导，建设强大国内市场，具体措施包括制定实施城乡居民增收计划、扩大优质商品和服务供给、清理消费领域不合理限制措施、推动投资止跌回稳、优化地方政府专项债券用途管理、高质量推进城市更新 [3] - 城市更新工作从2024年和2025年的“大力实施”升维至“高质量推进”，其功能完善对促进生产、分配、流通、消费各环节畅通循环意义重大，是城市高质量发展的重要抓手 [4] - “推动投资止跌回稳”与房地产市场紧密相关，当前全国固定资产投资由正转负，房地产开发投资疲弱是重要拖累因素，需要围绕城中村危旧房改造、优质住房投资建设等新市场开展工作以拉升投资指标 [4] 去库存与供给优化 - 2025年中央经济工作会议对于风险防范的提法变为“坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险”，并强调着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等 [5][6] - “控增量、去库存、优供给”意味着在供应方式、供应结构、去库存模式等层面将有新变化，库存量大的城市或区域新增土地供给将得到严控 [7] - 去库存政策具体措施可能包括收购存量商品房用于保障房、加大购房补贴力度促需求、推动住房“以旧换新”、增加改善性住房供给、优化住房供给空间和产品结构等 [7] - “去库存”上一次在中央经济工作会议中被提及是2016年，当前全国百城去库存周期较高，叠加二手房挂牌量规模较大等新问题，去库存的迫切程度超过2024年及2014年~2016年 [8] 住房公积金制度改革与“好房子”建设 - 会议提出深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设，加快构建房地产发展新模式 [9] - 公积金政策已成为近两年各地支持房地产发展的重点政策，2025年以来全国各地出台的公积金政策超260条，预计2026年将延续此趋势，贷款额度进一步提升、使用范围更加灵活、异地互认互贷等是重点关注方向，稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度也将是重点之一 [10] - “好房子”建设被表述为“有序推动”，这体现了其建设的系统性和协调性，各地有望进一步规范“好房子”标准，以加快构建房地产发展新模式 [10] 房地产发展新模式构建 - 中央经济工作会议有关“房地产发展新模式”的提法持续演变：2021年是“探索新的发展模式”，2023年为“加快构建房地产发展新模式”，2024年为“推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度”，2025年则转变为“加快构建房地产发展新模式” [10] - 2025年的表述删除了2024年及2023年提及的基础性制度建设内容，更强调推动构建，一是表述更精简，二是为各地政府减负 [10][11] - 加快构建新模式需以楼市稳定为前提，2026年各地在开发、融资、销售等环节以及增量与存量市场领域积极推行新模式，将有力推动房地产业实现高质量发展 [11]