政策发布与目标 - 工信部与中国人民银行联合印发《关于用好绿色金融政策支持绿色工厂建设的通知》 旨在通过绿色金融精准支持国家绿色工厂的绿色低碳技术投资项目 以提高企业在能源、资源、生产、产品及用地方面的绿色发展水平 [1] - 政策核心是建立四个机制以做好绿色工厂金融服务工作 包括协同推进机制、优化金融供给机制、健全配套保障机制和完善风险防范机制 [3][4] 绿色制造体系发展现状 - 国家层面已累计培育6430家绿色工厂、491家绿色工业园区、727家绿色供应链 推广超4万种绿色产品 [3] - 绿色工厂产值占制造业总产值比重从2020年的9%显著提升至20% [3] - 绿色工业园区单位工业增加值能耗和水耗仅为全国平均水平的2/3和1/4 固体废物平均处置利用率超过95% [3] 绿色原料与能源应用进展 - 2024年中国10种再生资源利用量超4亿吨 其中废钢利用带动减排二氧化碳约4.2亿吨 [2] - 电解铝行业可再生能源使用比重已提前完成25%的规划目标 246个国家绿色数据中心绿电利用率超过50% [2] - 氢基冶金、原油直接裂解制烯烃等一批绿色低碳技术产业化取得重大突破 [2] 绿色能源装备产业优势 - 中国建成全球最大最完整的新能源产业链 “十四五”以来光伏组件产量增长3.7倍以上 锂电池产量增长6.4倍以上 新能源汽车产销量持续全球第一 [2] - 2021至2024年 中国累计生产约15.6万亿千瓦光伏组件 为全球提供约3.2万亿千瓦时绿色电力 帮助减排二氧化碳约25.4亿吨 [2] 绿色工厂引领作用与融资需求 - “十四五”以来 国家绿色工厂已实施绿色低碳改造升级项目万余项 总投资超过3000亿元人民币 绿色融资需求很大 [3] - 绿色工厂作为绿色制造核心单元 是实现“双碳”目标的重要抓手 [3] 金融支持具体措施 - 优化金融供给机制 支持金融机构制定专项工作方案 优化审批流程 并在内部定价、尽职免责等方面给予政策倾斜 [4] - 鼓励金融机构开发无还本续贷、中长期贷款等产品 并拓宽直接融资渠道支持发行绿色债券和转型债券 [4] - 健全配套保障机制 运用碳减排支持工具、科技创新再贷款等结构性货币政策工具激励信贷投放 并鼓励设立财政贴息或风险补偿基金 [4]