12月13日，2025-2026中国经济年会召开，主题为"贯彻落实中央经济工作会议精神，以高质量发展 为'十五五'开好局"。中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀，国家发展改革委副秘书 长肖渭明，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣发表演讲。 韩文秀：明年还将根据形势变化 出台实施增量政策 韩文秀表示，做好明年经济工作，要坚持稳中求进，提质增效，加大逆周期和跨周期调节，切实提升宏 观经济治理效能。去年9月26日中央政治局会议以来，先后出台实施了一系列政策措施，明年还将根据 形势变化出台实施增量政策。要协同发挥存量政策和增量政策的集成效应，推动经济稳中向好。市场经 济很大程度上是预期经济，要健全预期管理机制，做好经济宣传和舆论引导，及时回应市场关切，有效 提振社会信心。 具体而言，韩文秀表示，要继续实施更加积极的财政政策。要保持必要的财政赤字、债务总规模和支出 总量。既着眼当前，用好用足政策空间，也为应对未来风险留有余地，确保财政可持续。现在一些地方 财政困难，要建立健全增收节支机制，增强地方自主财力，兜牢基层"三保"底线。要优化支出结构，强 化国家重大战略的财力保障，推动更多资金资源投资于人，统筹用好 ...