宏观经济政策基调 - 坚持稳中求进,提质增效,加大逆周期和跨周期调节,提升宏观经济治理效能 [2] - 协同发挥存量政策和增量政策的集成效应,根据形势变化出台实施增量政策,推动经济稳中向好 [2] - 健全预期管理机制,做好经济宣传和舆论引导,及时回应市场关切,有效提振社会信心 [2] 财政政策方向 - 继续实施更加积极的财政政策,保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 [2] - 优化支出结构,强化国家重大战略财力保障,推动更多资金资源投资于人,统筹用好政府债券资金,注重惠民生、扩内需、增后劲 [2] - 主动靠前发力,提高资金使用效率,推动尽快形成实际支出和实物工作量 [2] - 建立健全增收节支机制,增强地方自主财力,兜牢基层“三保”底线 [2] 货币政策方向 - 继续实施适度宽松的货币政策,灵活高效运用降准降息等多种政策工具,保持流动性充裕 [3] - 促进社会综合融资成本低位运行,使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、物价总水平预期目标相匹配 [3] - 着力畅通货币政策传导机制,做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 [3] - 加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域,提升金融服务实体经济质效,保持人民币汇率基本稳定 [3] 扩大内需与提振消费举措 - 全方位扩大国内需求,深入实施提振消费专项行动,加快放宽服务消费限制 [4] - 加快出台实施首发经济、赛事经济、电子商务、“人工智能+消费”等领域提振消费的政策 [4] - 大力发展银发经济和冰雪经济 [4] - 重点发展服务消费,提供差异化供给 [7] 投资与产业政策 - 用好中央预算内投资、超长期特别国债、新增地方政府专项债券、新型政策性金融工具等,扩大有效投资 [4] - 加紧培育壮大新动能,制定一体推进教育科技人才发展的方案,强化企业为主导的产学研用协同攻关 [4] - 实施新一轮重点产业链高质量发展行动,继续推进重点产业提质升级,强化产业基础再造和重大技术装备攻关 [4] - 发展先进制造业集群,全面实施“人工智能+”行动,完善低空经济产业生态,实施新技术、新产品、新场景大规模应用示范系统 [4] 对外开放与绿色转型 - 深入扩大高水平对外开放,进一步拓展中间品贸易,培育服务出口新增长点 [5] - 引导外资更多投向先进制造、现代服务、高新技术、节能降碳环保领域 [5] - 以“双碳”为引领,加快推进全面绿色转型,实现碳排放总量和强度双控制度 [5] - 从明年开始有力有效管控高耗能高排放项目,加快落后产能淘汰和绿色低碳技术装备创新应用 [5] 经济发展机遇 - 产业发展、科技创新、基础设施建设特别是新型基础设施建设、公共服务等领域将展开一系列布局 [7] - 拥有完整的产业链优势和人才资源优势 [7] - 将实施更加积极有为的宏观政策,地方化债逐步推进将提高地方政府支出能力,美联储降息为货币政策提供了一定空间 [7] - 微观主体资产负债表正在改善,高科技板块积累了一定的财富效应,有利于改善居民和企业的资产负债表 [7]
事关明年经济!韩文秀、肖渭明、王一鸣,重磅发声
中国证券报·2025-12-13 14:46