财政政策总基调与目标 - 财政部门将继续实施更加积极的财政政策 以支持扩大内需、优化供给、发展新质生产力、推进全国统一大市场建设、防范化解重点领域风险 并推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] - 明年政策取向将坚持稳中求进、提质增效 发挥存量政策和增量政策集成效应 加大逆周期和跨周期调节力度 以提升宏观经济治理效能 [1] 具体政策工具与措施 - 将保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量 并提高政策精准性和有效性 [2] - 将用好用足各类政府债券资金 包括发行超长期特别国债 以持续支持"两重"建设和"两新"工作 [2] - 将支持优化"两新"政策实施 用好个人消费贷款和服务业经营主体贷款"双贴息"政策 大力支持实施提振消费专项行动 [2] - 将适当增加中央预算内投资规模 优化实施"两重"项目 并优化地方政府专项债券用途管理 以更好发挥政府投资带动效应 推动投资止跌回稳 [2] 财政管理与风险防控 - 将加强财政科学管理 优化财政支出结构 并规范税收优惠、财政补贴政策 [2] - 将加强财政政策与金融政策协同 以更好同向发力、形成合力 [2] - 将重视解决地方财政困难 兜牢基层"三保"底线 [2] - 将积极有序化解地方政府债务风险 督促各地主动化债 并严禁违规新增隐性债务 [2] - 将严肃财经纪律 要求党政机关坚持过紧日子 [2] - 将健全预期管理机制 以提振社会信心 [2]