文章核心观点 - 雄安新区正处在标志性疏解项目持续落地、配套服务不断完善、市场化疏解加速推进的大规模建设与功能承接并重阶段，其作为北京非首都功能集中承载地的定位日益凸显，并逐步形成对人才和产业的强大吸引力 [1][3][7] 疏解项目落地与建设进展 - 央企总部迁驻取得实质性进展，已有中国华能、中国中化、中国卫星网络集团等3家央企总部正式迁驻雄安新区 [1][2] - 央企在新区设立各类分支机构超过400家，来自北京的企业超过4000家在此扎根创业 [1] - 首批高校疏解项目稳步推进，北京林业大学雄安校区一期一组团33栋建筑已完成地下结构施工，预计2027年9月开学，北京交通大学、中国地质大学（北京）、北京科技大学校区也在加紧建设 [2] - 中国矿产资源集团有限公司总部项目已封顶并有序施工 [2] - 教育医疗配套已投入使用，雄安北海幼儿园、雄安史家胡同小学、北京四中雄安校区已开学，雄安宣武医院已开诊 [2] 市场化疏解与产业集聚 - 启动区互联网产业园片区一批市场化疏解项目建成投用，包括中国移动（雄安）智慧城市科创中心、中国联通雄安互联网产业园、中国电信智慧城市产业园 [3] - 疏解央企的角色从早期参与工程建设，向带动区域发展、引领科技创新、加速产业集聚转变 [3] - 部分央企以产业集群形式推动旗下企业整体落户，例如中国中铁、中国五矿推动10余家核心产业主体整体落户新区 [3] - 中核华辉等疏解企业将其在能源产业信息化、数字化等领域的技术优势融入雄安建设 [3] 人员迁入与住房生活配套保障 - 中国华能总部及直属单位已有1000余名员工在雄安常态化办公，中国中化总部近千名员工也已进入常态化办公阶段 [4] - 新区已为首批疏解央企提供近2000套租赁住房，华望城等项目达到“拎包入住”标准 [4] - 构建“租购同权”政策体系，承租人凭备案租赁合同可在居住证、积分落户、子女入学等方面享有同等权益 [5] - 打造涵盖教育医疗、生活服务等功能的“15分钟生活圈” [5] - 推出“雄才十六条”人才政策，并在社保待遇上确保疏解人员基本养老保险、医保、住房公积金待遇不低于北京同期水平 [5] - 公积金缴存标准已实现与北京同步，疏解人员在雄安租房购房可提取在北京缴纳的公积金 [5] 政务服务与营商环境优化 - 278项京雄政务服务实现“同城化”办理，209项资质资格互认事项全面落地 [1][6] - 推出企业迁移“一键迁移”全链条服务，整合企业登记、涉税业务、社保等6个环节 [6] - 实施“一个项目、一个团队、一套方案、一跟到底”的服务机制保障疏解企业发展 [6] - 京雄社会保障卡“一卡通”实现公共交通、就医购药等场景两地互通 [6] - 推行工程建设项目“一会三函”审批制度改革，显著压缩项目审批时间 [7] - 实施施工许可扎口管理及“验收即交付”模式，并建立疏解诉求“一表通”清单形成闭环解决机制 [7]