全国及重点省份劳动力年龄结构变化 - 2023年全国劳动力人口平均年龄为39.66岁 [2] - 劳动力平均年龄最老的五个省份依次为内蒙古、黑龙江、辽宁、吉林、四川 [2] - 劳动力平均年龄最年轻的五个省份依次为海南、西藏、广东、贵州、新疆 [2] 东北三省人口流动与政策影响 - 东北三省人口外流高峰始于2010年代初，持续时间长，但近年外流速度有所放缓 [2] - 辽宁省2023年省际净流入人口达8.6万人，扭转了自2012年以来连续11年人口省际净流出的趋势 [3] - 辽宁省人口净增长主要归因于人口迁移流动，其出生人口仍少于死亡人口，但有力的人才政策和营商环境优化吸引了高学历人才并促使外流人口回流 [3] - 吉林省2023年末常住人口为2339.41万人，较上年末净减少15.37万人，但降幅较往年（2021年减少24万、2022年减少27万）明显收窄 [3] - 长春市2023年引进并留住高校毕业生首次突破10万人，达到10.2万人 [3] - 东北三省因体制转型、经济增长放缓和低生育率，很早就步入深度老龄化，目前已进入相对缓慢的“平台期” [4] 内蒙古劳动力老龄化加速原因 - 内蒙古成为当前全国劳动力平均年龄最老的省份 [2] - 内蒙古老龄化进程一度慢于东北，得益于过去的能源繁荣和相对较高的生育率 [4] - 近年来，随着经济转型压力增大、青年人口外流加速以及长期低生育率的累积效应，其劳动力平均年龄迅速上升 [4] - 内蒙古出生率自2017年以来持续下降，2023年为5.00‰，2024年小幅回升至5.52‰ [4] - 由于死亡人口（20.0万）高于出生人口，内蒙古人口自然增长率已连续多年为负，2024年为-2.84‰ [4] - 内蒙古常住人口在2021年后进入负增长阶段，自然增长与机械增长均为负值 [4] - 随着产业转型与环保政策收紧，传统行业（如煤炭、稀土）就业机会减少，新兴产业发展不充分，优质岗位有限且薪资竞争力不及东部，导致青壮年外流至东部沿海或经济更发达地区 [4] 人口流动的驱动因素 - 内蒙古和东三省的劳动力年龄结构变化，除了受本地人口年龄结构影响，人口流动也是重要因素 [2] - 人口流动直接受产业结构、相关政策及政府支持力度的影响 [2]