中央经济工作会议定调后,这些中部省份锚定了哪些重点任务?
21世纪经济报道·2025-12-14 15:49

中央经济工作会议精神与中部地区发展部署 - 中央经济工作会议明确了2026年经济工作的八大重点任务,包括坚持内需主导与坚持创新驱动等[1] - 中部地区湖北、河南、湖南、江西、山西等省份召开会议学习贯彻中央精神,重点围绕激发内需潜力、推动科产融合、促进区域协调发展等方面进行因地制宜的谋划布局[1] 持续激发内需潜力 - 中央经济工作会议将“坚持内需主导,建设强大国内市场”列为2026年八项工作任务之首,意味着经济增长将更多依靠内需发力[3] - 中部各省对扩大内需作出部署:湖北提出以新需求引领新供给、以新供给创造新需求;河南提出激发有潜力的消费,扩大有效益的投资;江西提出深入实施提振消费专项行动,实现投资消费良性循环[3] - 在提振消费方面,中部省份锚定扩大优质产品供给、扩大服务消费、拓展入境消费、培育特色消费品牌等共性任务[3] - 培育服务消费新增长点成为“十五五”重点,东方金诚宏观首席分析师王青预计,明年财政促消费资金规模将从今年3000亿上调至5000亿,支持范围有望扩大到服务消费[4] - 湖北计划推动基础型生活服务品质提升,促进大健康、新文旅、泛娱乐、智能化等改善型生活服务扩量提效[4] - 河南计划促进文化旅游、体育健康、养老托育、社区服务等服务消费高品质、多样化、便利化发展[5] - 湖南计划从供给端发力服务消费,从需求端升级商品消费,并优化实施消费品以旧换新政策[5] - 湖北、河南、湖南等地提出培育国际消费中心城市、区域消费中心或地方特色消费中心的目标,以优化消费环境并拓展入境消费[5] - 中央经济工作会议明确“推动投资止跌回稳”,中部地区一方面持续推进“两重”“两新”工作,如湖北计划实施一批重大标志性工程[5] - 另一方面,中部各省明确将提高民生类政府投资比重,河南提出加大对新质生产力、城市更新、节能减排降碳、民生改善等重点领域投资[5] 以科技创新与产业创新融合壮大新动能 - 中央经济工作会议提出“坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能”,河南、湖北、湖南三个经济大省被明确支持“挑大梁”[6] - 湖北提出推动科技创新和产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力[6] - 河南提出加快建设现代化产业体系,推动传统产业提质升级,打造新兴支柱产业,培育未来产业[6] - 湖南提出聚焦传统产业和优势产业,通过技术和市场“同心多元化”培育壮大新兴支柱产业,构建“4×4”现代化产业体系[6] - 湖北在“十五五”规划中,将科产融合与发展新质生产力作为重要任务,具体措施包括:建设重大科技基础设施集群与高水平实验室体系,推进“61020”全链条攻关[7];完善科技企业梯度培育体系,鼓励企业加大研发投入[7];完善“北斗七星式”成果转化体系,建强国家技术转移中部中心[7];完善“71020”高校创新体系,实施战略人才力量“十百千万”行动[7];扎实推进“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业产业集群高质量发展[7] - 河南建设现代化产业体系的重点是实体经济发展及与数智经济深度融合,计划培育壮大现代装备、新能源、新材料、信息技术、生物医药与健康、低空经济与航空航天等战略性新兴产业,打造新的支柱产业[8] - 河南强调推动数字科技创新与产业创新互促共进,深化国家数据要素综合试验区建设[8] - 江西的创新驱动重点在于推动资源优势转化和培育创新动能,目标构建体现江西特色的现代化产业体系及打造全国影响力的特色产业科技创新中心[9] - 江西计划在稀土功能材料、半导体照明、中医药、现代农业等有基础优势的领域集中力量攻克关键技术[10] - 山西的创新驱动重点同样在于推动资源优势转化和培育创新动能[9] 促进城乡融合与区域协调发展 - 中央经济工作会议提出“坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动”[11] - 湖北提出促进城乡融合和区域协调发展,做好“强核、壮圈、带群、兴县”文章[11] - “强核”指支持武汉加快建设国家中心城市及“五个中心”,支持襄阳打造中西部区域性中心城市,支持宜昌打造联结长江中上游的区域性中心城市[11] - 湖北推动武汉、襄阳、宜昌“金三角”从基础设施“硬联通”向联合创新、产业协作、民生共享的“软协同”迈进[11] - 在都市圈方面,湖北部署推进武汉都市圈深度同城化发展、“襄十随神”城市群协同发展、“宜荆荆恩”城市群一体化发展[11] - 在县域经济方面,湖北将培育壮大县域优势产业,加快百强县进位、千亿县扩容[12] - 根据2025赛迪百强县市榜单,湖北仙桃、大冶、宜都、潜江、枣阳、枝江、汉川、天门上榜,仙桃是湖北唯一的千亿县,宜都、潜江、汉川、大冶等地GDP已超过900亿元,均有望在2025年突破千亿[12] - 湖北谋划跨省联动,联动鄂湘赣“中三角”共建长江中游城市群科技创新联动发展共同体,并拓展与中部地区、沿长江省市及京津冀、粤港澳、长三角、成渝地区的合作[12] - 河南提出加快构建“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局[13] - 具体为:以郑州中心城市建设为引领,打造洛阳中原城市群副中心城市、南阳省域副中心城市;推动郑州都市圈建设、沿京广和沿陇海铁路两条城市发展带;以“两带”牵引东北、西北、西南、东南四个发展区域,发挥安阳、商丘、信阳、三门峡四个端点城市作用[13] - 山西的重点是促进城乡融合和区域联动,统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴,推动县域经济高质量发展[13] - 山西遍布发展区域特色产业的县市区,如古交市建成全省规模最大林麝人工养殖基地,阳曲县推进山西谷子优势特色产业集群项目,文水县以钢结构、钢模板制造业为支柱产业[13] - 山西在“十五五”规划中提出加快发展各具特色的县域经济,着力建设现代产业园、现代农业示范区、产业强镇、特色专业镇,推进县域产业集群发展[14]