金融总量与货币政策环境 - 截至2025年11月末，广义货币（M2）余额336.99万亿元，同比增长8.0%，比上年同期高0.9个百分点 [1] - 狭义货币（M1）余额112.89万亿元，同比增长4.9%，流通中货币（M0）余额13.74万亿元，同比增长10.6% [1] - 社会融资规模存量440.07万亿元，同比增长8.5%，比上年同期高0.7个百分点，1至11月社会融资规模增量为33.39万亿元，同比多3.99万亿元 [1] - 当前社会融资规模和M2增速比名义GDP增速高出约一倍，体现了适度宽松的货币政策状态 [2] 财政政策与政府债券融资 - 今年新增政府债务总规模11.86万亿元，比去年增加2.9万亿元 [3] - 1.3万亿元超长期特别国债已全部发行完毕，2万亿元用于偿还存量隐性债务的再融资专项债和4.4万亿元主要用于项目建设的新增专项债也已基本发完 [3] - 初步测算，今年政府债券净融资额有望突破12万亿元，政府债券融资占社会融资规模增量比重达四成 [3] - 货币政策与财政政策在政府债券领域协同发力，央行通过逆回购等操作注入流动性，为政府债券发行提供支撑 [4] 直接融资发展 - 今年1至11月，企业债券净融资2.24万亿元，同比多3125亿元 [4] - 今年1至11月，非金融企业境内股票融资4204亿元，同比多1788亿元 [4] - 直接融资具有风险共担、利益共享与长期陪伴的特征，与高成长、重研发、轻资产的新动能领域更为契合 [5] 信贷规模、利率与结构 - 11月末，人民币贷款余额271万亿元，同比增长6.4%，还原地方化债影响后在7.5%左右 [6] - 前11个月，人民币贷款增加15.36万亿元 [1] - 企业新发放贷款加权平均利率约为3.1%，比上年同期低约30个基点，较2018年本轮降息周期以来的高点下降250个基点 [7] - 普惠小微贷款余额为35.88万亿元，同比增长11.4%，制造业中长期贷款余额为14.94万亿元，同比增长7.7%，增速均高于同期各项贷款增速 [7] - 信贷结构变化反映了实体经济资金需求的变动，增长动能由传统领域向科技创新、绿色低碳等新兴领域转换 [7] 政策引导与金融机构行为 - 金融管理部门引导金融机构提升金融产品和服务对经济结构转型升级的适配性，围绕金融“五篇大文章”及支持扩大内需等要求，将更多信贷资源投向重大战略、重点领域和薄弱环节 [8] - 银行通过改进内部资金转移定价、优化绩效考核标准等方式，完善内部治理，传导政策激励，推动信贷结构优化，实现信贷“量”的合理增长与“质”的提升 [8]