论坛概况 - 第三届中国数智社会治理论坛于12月13日在山东大学举办 主题为“人工智能时代的社会治理现代化 创新 挑战与未来” [1] - 论坛由山东大学社会治理研究基地 山东大学国家治理研究院 山东大学政治学与公共管理学院主办 为年度高端学术论坛 [8] - 论坛得到《中国行政管理》《公共行政评论》《电子政务》等多家学术期刊支持 吸引了来自二十余所国内顶尖高校的专家学者 实务部门领导 案例库代表及师生共计二百余人参会 [8] 核心议题与观点 - 专家指出 探究人工智能时代的社会治理现代化正逢其时 需关注人工智能如何与制度规则良性互动 如何与个人权利安全同频共振 [1] - 论坛主题从“数字社会治理”演变为“数智社会治理” 反映了技术生态和知识形态的深刻重塑 旨在构建相关理论体系和话语体系 [1] - 主旨演讲涵盖智能社会特征与研究前沿 人机关系演化 县域社会治理 数智城市建设 数字治理悖论 数智社会风险 公共服务中的“亲人类”偏向 算法治理等关键议题 [2] 学术研究成果 - 学者提出需构建智能社会的核心概念体系 [2] - 研究揭示了从人机协作到人机共生的关系演变 并阐述了实践路径 [2] - 通过县级政府绩效指数观察 探讨了社会治理平台的价值创造 [2] - 将数字治理中的悖论表现总结为量化与简化 整体与自主等五个方面 [2] - 梳理了数智社会的“制造性风险” 提出需更新相关研究的理论武器 [2] - 通过实证研究讨论了公共服务提供中存在的“亲人类”偏向及行政负担偏差现象 [2] - 从安全 信任 辅助决策三个维度及价值 主体 工具和技术四个层面归纳了算法治理的关键问题 [2] 地方实践与建设案例 - 济南市大数据局介绍了“数智济南”建设的工作体系和制度依托 涵盖数智底座 数智机关 数智政府 数字经济及数智社会等维度 [2] - 中国数智社会治理案例库（2025）入选名单在论坛上公布 [3] - 圆桌论坛分享了济南章丘区“高效办成‘村里那些事’”、枣庄市“数智赋能诉求办理”、历城区“数智历城”建设、临淄区“商事登记大模型应用”、政务服务“三度巡检”以及视频监控应用深化等多个地方实践案例 [7] 平行论坛研讨焦点 - 平行论坛一研讨了社会治理创新动力机制 虚拟数字人的政务失败 人工智能时代的知识生产变革 政企数字化项目并行建设 城市治理的数智赋能与负能 政府信息能力转换等议题 [3] - 平行论坛二探讨了基层政府的公众注意力分配悖论 以“萝卜快跑”为例的智能技术合法性建构 数字社会的可见性与清晰化治理等议题 [4] - 平行论坛三报告了多媒体驱动的社会治理自动化决策技术 网络安全共同生产模式 人工智能跨学科主题识别 儿童数字游戏风险 政府AI应用中的人机协同模式 算法决策与政府信任实证研究等议题 [4][5] - 平行论坛四分析了基层治理的数字化悖论 个人数据收集中的收集者中心主义 公共数据授权运营模式差异 公共资源交易平台数智化变革路径 算法注意力与区域经济活力关联等议题 [5] 人才培养与学科建设 - 圆桌论坛就数智时代的公共管理人才培养展开交流 分享了文工融合复合型人才培养的实践 智能时代公共管理人才竞争力塑造 数字公共治理人才培养探索 智慧城市治理“新文科”专业建设 人工智能背景下的复合型人才培养路径 以及新文科背景下数据协同应用场景探索等主题 [6]