提振消费政策框架与核心方向 - 核心观点:中国正通过中央与地方协同的政策体系,着力解决消费供需结构性矛盾,以高质量供给、精准场景创新和金融支持来挖掘和释放消费潜力,推动消费从大众化、价格导向向个性化、品质和体验式升级 [1] 中央顶层设计与行动方案 - 2024年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,旨在通过增收减负、高质量供给和优化环境来全方位扩大国内需求 [1] - 2024年11月,工业和信息化部、国家发展改革委等六部委发布《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》,明确提出以消费升级引领产业升级,匹配不同人群需求,包括丰富婴童产品、优质学生用品、时尚“潮品”及适老化产品供给 [3] - 2024年9月,财政部、商务部印发《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》,将全国50个城市纳入消费试点城市,旨在健全首发经济服务体系,创新服务消费场景,培育消费新增长点 [3] 地方具体实践与产业案例 - 北京市印发《北京市扩大时尚消费专项行动方案》,实施五大专项行动以丰富时尚消费供给,彰显首都时尚魅力 [2] - 江苏省以首发经济为发力点,印发相关措施,明确丰富首发消费场景、拓展首发多元供给等举措 [2] - 浙江省要求积极发展直播电商、即时零售、社区团购、兴趣电商等新型消费业态,并打造国漫影视、数字内容等青年消费热点 [2] - 广东省东莞市凭借潮玩产业成功转型,承包了国内近85%的潮玩生产份额,全球每4个动漫衍生品中就有1个产自东莞 [4] 金融与货币政策支持 - 2024年6月,中国人民银行、国家发展改革委等六部委联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》,从六个方面提出19项重点举措,要求加大对服务消费重点领域信贷支持,发展多元化融资渠道 [4] - 中国人民银行将科技创新和技术改造再贷款规模从5000亿元扩大至8000亿元,并将符合条件的服务消费领域设备更新项目纳入政策优惠范围 [5] - 2024年5月,中国人民银行专门设立5000亿元服务消费与养老再贷款,引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、教育、旅游等服务消费重点领域和养老产业的信贷投放 [5] - 2024年8月,财政部等部委印发个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策实施方案,着力降低相关主体的消费信贷成本 [5] - 政策实践案例:天津金融机构运用央行低成本政策资金,自2024年5月至11月,投放文体娱乐等重点领域贷款惠及经营主体1876家,加权平均利率较同期限新发放企业贷款利率低48个基点 [6] 新兴消费趋势与业态 - “人工智能+消费”前景广阔,致力于打造沉浸式、交互式、无缝化消费体验 [6] - 低空经济正走进大众,解锁物流配送等消费新场景 [6] - 消费需求呈现从大众化到个性化、从价格导向到品质导向、从实物消费到体验式消费的升级趋势 [1]
政策红利下 还有多少消费潜力可挖
金融时报·2025-12-16 10:13