美国同意提供安全保障,欧洲多方欢迎“重大进展”,美乌“和平计划”将提交俄方
环球时报·2025-12-17 06:34

谈判进展与共识 - 美国、乌克兰和欧洲已就基辅的安全保障问题达成共识,相关条款参照北约成员国安全保障标准制定,各方正据此推动制定和平方案[1] - 围绕包含20点内容的“和平计划”草案,各方已就90%的分歧点达成共识或大幅缩小立场差距[3] - 德国总理默茨表示,自战争爆发以来,停火如今首次具备了实现的可能性,并称见证了自2022年2月24日以来最显著的外交势头,迎来了为乌克兰开启真正和平进程的机遇[1][3] - 欧洲多国和欧盟领导人发表声明,对特朗普推动乌克兰和平进程取得“重大进展”表示欢迎,承诺携手为乌克兰提供强有力的安全保障和经济复苏支持措施[3] 安全保障具体措施 - 西方将“向乌克兰提供持续且重要的支持”,以维持和平时期80万兵力规模[4] - 将组建一支“由欧洲主导、美国支持的‘乌克兰多国部队’”,在“志愿联盟”框架下由有意愿的国家出兵,但声明未明确提及这支部队是否会驻扎在乌境内[4] - 美国将牵头建立“停火监督与核查机制”,为未来可能发生的袭击进行预警[4] - 措施包括一项有法律约束力的承诺,在未来发生武装袭击时采取措施恢复和平与安全,其中可能包含出动武装部队、提供情报和后勤支持、采取经济和外交行动[4] - 欧洲领导人强烈支持乌克兰加入欧盟,同时表示将投资于乌克兰未来的繁荣,包括提供大量资源用于复苏与重建、达成互利的贸易协定,并考虑要求俄罗斯向乌克兰赔偿损失[4] 各方立场与分歧 - 美国向乌克兰提供的安全保障类似于《北大西洋公约》第五条集体防御条款,但相关协议需要美国国会参议院批准[5] - 美方提案意在施压基辅,促使其接受结束战争的相关条款,美方高级官员表示这类保障不会一直摆在谈判桌上,只有在相关谈判顺利达成结果的前提下才能争取到[5][6] - 乌克兰总统泽连斯基表示,目前各方立场仍存在分歧,并曾明确表态乌克兰绝不可能放弃那些俄方未在战场上夺取的领土,这些领土大多位于顿涅茨克地区[6] - 美方官员透露,特朗普曾建议泽连斯基应当放弃这些领土,因为如果战事持续,乌克兰很可能在未来数月内失去这些土地[6] - 俄罗斯副外长里亚布科夫表示,俄方已做好达成一项协议的准备,希望协议可以“尽快”达成,但重申俄方“不能以任何方式”在领土问题上作出妥协[8] - 里亚布科夫称,俄方绝对不会签署、不会同意北约在乌克兰境内部署和驻扎军队的任何行为,也不会同意组成“志愿联盟”的欧洲国家的军人在乌部署[8] - 俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,克里姆林宫将分析欧洲领导人关于给予基辅安全保障的联合声明,并评论称俄方渴望和平,但不想要那种给乌克兰喘息之机、使其为战争继续做准备的停火[8] 谈判背景与后续 - 乌克兰总统泽连斯基透露,“和平计划”的文件最快将在16日敲定并提交给俄方,美方在本周末前会将俄方的回应告知基辅[1] - 特朗普表示,他已与泽连斯基及多名欧洲领导人通电话,同时也称自己和普京通过电话,他认为现在比以往任何时候都更接近达成协议[3] - 泽连斯基表示,如果克里姆林宫拒绝最终达成的协议,美国应该对俄罗斯施加重压并扩大对乌克兰的援助[7] - 乌克兰与美国支持在圣诞节和新年假期停火,但这取决于俄罗斯的政治意愿[7] - 俄政治分析家卡姆金称,俄方清楚地看到了基辅拖延冲突解决进程的所有企图,他们以临时停战为条件让自己能重新集结军队并进行重新武装,而俄罗斯主张实现全面和平[8]

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