文章核心观点 - 南通市通过推出老旧小区整栋加装电梯奖励机制，有效破解了资金、协调与审批难题，显著提升了加装数量，形成了“民生改善+产业发展”的良性循环 [1][2] - 政策红利能够精准对接民生需求，挖掘市场潜力，催生新的增长点，其充分释放需要全链条政策支撑与多主体协同 [2] 政策机制与效果 - 南通市试行电梯整栋加装奖励机制，将单台电梯基础补贴提升至1.5倍，并建立低楼层住户补偿机制，有效化解邻里分歧并减轻业主负担 [1] - 该政策使市内老旧小区加装电梯数量从过去单季零星几十台增至160台以上 [1] - 整栋同步推进模式具有成片化、规模化优势，有利于统一设计施工、简化审批流程、提高效率，并通过批量团购和统一施工降低成本 [1] 市场影响与产业机遇 - 整栋加装电梯奖励机制带动了电梯企业销售量大幅增长 [2] - 政策红利不仅能破解民生需求堵点，还能挖掘市场潜力，催生新的增长点 [2] - 工业和信息化部等六部门提出，到2027年形成老年用品等3个万亿级消费领域及智能穿戴等10个千亿级消费热点，到2030年基本形成供给与消费良性互动的高质量发展格局 [2] 发展模式与协同要求 - 相较于零散加装，整栋同步推进模式优势显著 [1] - 一些地方在城市更新中推行老旧楼房原拆原建模式，政策支持居民自主参与更新，既改善居住条件，又实现资产增值 [2] - 民生需求的充分释放，需要有关部门联动统筹，完善标准体系与补贴政策，简化审批流程，并形成政策引导、市场发力、群众参与的良性循环 [2]