报告发布与核心观点 - 《中国对外开放报告2025》在对外经济贸易大学发布，报告系统梳理了复杂国际环境下中国开放实践，旨在为应对全球经贸格局调整提供学术支撑[1] - 报告核心观点指出，中国对外开放正经历由市场驱动向规则驱动、由结构适应向机制塑造的深刻转变，进入以“制度型开放”为核心构建新型开放型经济体系的关键阶段[6] - 报告认为未来需着力提升全球资源配置能力与规则塑造能力，稳步实现由贸易大国向开放强国的历史性跃升[6] 货物贸易 - 2024年中国货物进出口总额达43.8万亿元人民币，占全球份额在12.5%左右，贸易结构持续优化，高技术、高附加值产品出口比重稳步提升[7] - 中国货物贸易正从规模扩张向质量提升、效益提高转型，通过深化区域经济合作、拓展“一带一路”及新兴市场、加强国际物流通道韧性布局等多维举措增强贸易体系抗压能力[7] 服务贸易 - 服务贸易成为中国对外开放的重点突破方向，但发展面临外部数字贸易规则博弈加剧、绿色壁垒延伸，以及内部服务业制度型开放滞后、高端服务供给不足等双重压力[8] - 亟需从深化制度型开放对接国际高标准规则、提升服务领域治理效能、夯实数字服务产业基础及优化国内区域协同布局四方面协同发力，构建统一开放的服务贸易大市场[8] 金融开放 - 中国稳慎有序推进金融业开放、资本账户开放与人民币国际化协同发展，金融业开放程度持续提高，外资机构准入不断放宽[9] - 人民币国际化进展积极，已成为全球第三大支付货币、第二大贸易融资货币，投融资货币和储备货币功能稳步增强[9] - 金融开放面临金融保护主义回潮、“金融武器化”风险等新挑战，需构建多层次政策协调与风险预警机制以提升金融系统整体韧性[9] 国际科技合作 - 全球科技合作体系面临碎片化、政治化挑战，中国国际科技合作体系正从深度嵌入全球单一创新网络向结构性重构加快转型[10] - 合作网络呈现由欧美主导向“全球南方”及周边区域深化协作的转移趋势，创新合作模式加速向“短链化”、“区域链”模式调整，更加注重区域协同创新与关键环节自主可控[10] - 全球科技竞争与合作焦点日益集中于人工智能、绿色低碳、量子信息、生物制造等战略前沿领域[10] 对外投资 - 中国对外投资合作结构持续重塑，区域化、绿色化、高端化特征日益突出[11] - 报告创新构建的“中国对外投资不确定性指数（IPU）”显示，对外投资面临政治动荡、法律与安全审查趋严、市场剧烈波动、ESG争议等多维度交织的风险，且风险呈现显著地域分化[11] - 关键矿产资源、人工智能、生物科技等战略性行业的投资不确定性尤为突出，数据跨境流动规则博弈成为新的风险焦点[11] 专家建议与未来展望 - 多位专家建议报告未来可拉长时间维度，重点关注东南亚地区风险、欧美外资审查趋严、转口导向投资受限等现实挑战[3] - 专家建议扩展东盟国别覆盖与行业范围，关注原产地合规等新风险点，并建议结合AI机器学习优化关键词识别以提升指数权威性[3][5] - 未来应加快构建以制度型开放为核心、以提升国际循环质量和水平为目标的对外合作新格局，具体需对接国际高标准经贸规则，深化国内制度型开放，增强全球资源配置能力，并统筹开放与安全[12]