果农们忙着采摘、搬运、分拣柑橘，这些金黄色的果实正成为当地村民增收致富的"黄金果"。从四川的果园到全国的城乡居民，一场深刻的收入分配制度改 革正在悄然展开。 国家发改委近日明确强调，要实施城乡居民增收计划，提高居民收入在国民收入分配中的比重。 这与去年中央经济工作会议提出的"推动中低收入群体增收减负"相比，表述升级为覆盖所有城乡居民的"增收计划"。 01 政策信号升级 国家发改委12月16日在《学习时报》发表的文章传递了明确信号：实施城乡居民增收计划，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分 配中的比重。 政策的表述从"推动"到"制定实施"，从"中低收入群体"到"城乡居民"，从"增收减负"到"增收计划"，这三个维度的变化显示了政策的进阶升级。 与去年相比，这是一个从原则性意见到具体可操作计划的转变。专家评价说，这意味着为城乡居民增加收入，将作为一项系统工程全面推进。 "城乡居民增收计划"是一个非常重要的"组合拳"，将实实在在地让全体人民的钱袋子鼓起来，使全体人民向共同富裕迈出坚实步伐。 而不平衡问题则体现在城乡之间、地区之间、行业之间、群体之间差距大，集中反映在基尼系数长期处高位水平。 国家统 ...